在（）情况下，行政机关可以制定行政法规范并作出行政行为。

行政法规的制定主体是国家最高行政机关即国务院（） 行政机关通过招标、()等方式作出行政许可决定的具体程序，需符合有关法律、行政法规的规定。 依照《行政法规制定程序暂时条例》的规定，行政法规可以分为（）。 国家机关都可以制定行政法规。 国家机关都可以制定行政法规（） 法规包括行政法规和地方性法规，行政法规是（）制定的规范性文件。 行政法规是由（ ）制定的安全生产行政法规。 行政机关制定的行政法律规范包括（）。 行政机关制定的除行政法规和规章以外的其他规范性文件，在设定行政处罚上（） 行政机关制定的除行政法规和规章以外的其他规范性文件，在设定行政处罚上（） 行政机关制定的除行政法规和规章以外的其他规范性文件，在设定行政处罚上（ ） 国务院是国家最高行政机关，国务院可制定行政法规。 有权制定行政法规的机关是()。 会计行政法规制定机关是（）。 行政法规制定的机关是（） 有权制定行政法规的机关是（）。 下列机关中，（）有权制定行政法规。 我国制定行政法规的机关是（） 冻结存款、汇款应当由法律、行政法规规定的行政机关实施，可以委托给其他行政机关或者组织。 以行政法规范的性质为标准，可以将行政法分为()。