政府制定土地利用管理目标时要考虑五个方面，即：、、、、。

县级土地利用总体规划的内容包括（)。 ①确定全县土地利用规划目标和任务； ②合理调整土地利用结构和布局，制定全县各类用地指标，确定土地整理、复，垦、开发、保护等分阶段的任务； ③划定土地利用区，并确定各区土地利用管制规则； ④安排能源、交通、水利等重点建设项目的用地； ⑤将全县土地利用指标分解落实到各乡、镇，拟定实施规划的措施； ⑥确定规划目标，土地利用结构和布局调整。 土地利用目标分为战略的和具体的两大类。土地利用战略目标具有（　）的特征。 土地利用效益主要有()、土地利用经济效益、土地利用的社会效益、土地利用的生态效益组成。 土地利用目标是合理组织土地利用的努力方向和要求达到的目的。它具有（　）。 土地利用现状调查包括农村土地利用现状调查和（）土地利用现状调查 从土地利用详细规划的作用来划分，有两种类型，即控制性土地利用详细规划和开发性土地利用详细规划。（　） 从土地利用详细规划的作用来划分，有两种类型，即控制性土地利用详细规划和开发性土地利用详细规划。（　） 各级人民政府在加强土地利用、计划、管理方面是通过（　）来实现的。 土地利用总体规划和土地利用专项规划、土地利用详细规划有何不同？ 土地利用规划管理 土地利用计划管理 《全国土地利用总体规划纲要》把全国划分为()个土地利用区。 土地利用规划实施与管理的途径包括（）等方面。 土地利用管理是土地管理的核心。 （）土地利用是土地利用规划最基本的功能。 土地利用规划方案评价是从组织土地利用的（）、（）和（）的三大方面进行评价的。 “十五”期间，要坚持把（ ）放在土地利用和管理的首位。 根据《全国土地利用总体规划纲要》，省级土地利用总体规划要强化（），重点确定本行政区域土地利用的目标、指标和任务。 按（　）划分，土地规划可分为土地利用总体规划、土地利用专项规划和土地利用详细规划。 城镇土地利用现状调查工作是通过土地利用结构和（）的结合，完整的表现土地利用现状情况。