盗窃是我国目前一种高发的违法犯罪行为,严厉打击盗窃违法犯罪是公安机关义不容辞的职责。公安机关在办理盗窃案件中,应当依法区分违法和犯罪,实现精准打击。下列哪些盗窃行为,公安机关不能以违反治安管理行为论处?()
A.李某某在两年内实施了四次盗窃行为,每次盗窃金额都不足500元 B.张某某趁着夜黑风高,潜入邻居王某家,盗得现金800元 C.宋某某傍晚在小区广场健身,看见坐在轮椅中的断腿老人汪某正在打瞌睡,便悄悄走过去,将王某挂在轮椅上的手提包偷走,内有现金400元 D.黎某某趁上班高峰期之际,在公共汽车上顺手盗走一部手机,价值800元