2010年10月9日至10月21日,国家发改委向全国征求《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见(征求意见稿)》的意见。公民参与这一问题的讨论、发表意见,这是()。
A. 公民参与民主监督,保证各级政府减少工作上的失误
B. 公民参与民主管理,保证人民群众参与国家政策的制定
C. 公民参与民主决策,有助于政府决策的民主化和科学化
D. 公民参与政府工作,体现了人民民主的广泛性和真实性
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