A.城市的建设和发展,应当优先安排基础设施以及公共服务设施的建设,妥善处理新区开发与旧区改建的关系,统筹兼顾进城务工人员生活和周边农村经济社会发展、村民生产与生活的需要 B.城市新区的开发和建设,应当合理确定建设规模和时序,充分利用现有市政基础设施和公共服务设施,严格保护自然资源和生态环境,体现地方特色 C.城市规划实施的组织,必须建立以规划的编制来推进规划实施的机制。但有时在实施过程中也可以突破规划编制的强制性规定 D.城市规划实施的组织,还应包括制定相应的规划实施的政策,比如促进、鼓励某类项目在某些地区的集中或者限制某类项目在该地区建设等等,以对城市建设进行引导,保证城市规划能够得到实施。