根据《工程建设项目施工招标投标办法》(国家八部委局第30号令),下列属于招标人与投标人串通投标的行为包括( )。
A. 招标人向投标人泄露标底
B. 招标人与投标人商定,投标时压低或抬高标价,中标后再给投标人或招标人额外补偿
C. 招标人组织所有潜在投标人踏勘现场并召开标前会
D. 招标人预先内定中标人
E. 招标人在开标前开启投标文件,并将投标情况告知其他投标人
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