乡(镇)土地利用（　）是集镇、村庄建设用地的最高准则，一切建设用地都必须服从。

土地利用总体规划的重点是严格控制城市、集镇和农村建设用地规模。 土地利用总体规划应当将土地划分为（）、建设用地和未利用地 根据土地利用总体规划，铁路、公路等交通沿线，城市和村庄、集镇等周边地区没有规划为建设用地的耕地，应当列入一般农田区 公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，当年建设用地应当( )。 公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，当年建设用地应当( )。 公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，当年建设用地应当（）。 公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，当年建设用地纳入年度建设用地计划（） 根据土地利用总体规划，将土地用途分为（）、建设用地和未利用土地。 公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，当年建设用地应当(    )。 土地利用年度计划，根据国民经济和社会发展计划、（）、土地利用总体规划以及建设用地和土地利用的实际状况编制 城市总体规划、村庄和集镇规划，应当与土地利用总体规划相衔接（） 国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地，严格( )。 调剂为建设用地的必须符合土地利用规划、纳入年度建设用地计划，并优先满足（） 建设用地具有土地利用逆转相对困难性特征，所以不要轻易将建设用地转为农业用地。（） 根据土地利用总体规划，铁路、公路等交通沿线，城市和村庄、集镇建设用地区周边的耕地，需要退耕还林的耕地，应当优先划入基本农田保护区。 根据土地利用分类，建设用地是指建造建筑物和（）的土地。 农用地能否转为建设用地，首先应当看其是否符合土地利用总体规划规定的规划用途。如果符合土地利用总体规划确定的用途，即在建设用地区范围内，可以转为建设用地。 农用地能否转为建设用地，首先应当看其是否符合土地利用总体规划规定的规划用途。如果符合土地利用总体规划确定的用途，即在建设用地区范围内，可以转为建设用地（） 国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为（）。①基本农田用地；②农用地；③建设用地；④预留用地；⑤未利用地 国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为（　　）。①基本农田用地；②农用地；③建设用地；④预留用地；⑤未利用地。