下列有关财政政策的工具,表述正确的有( )。
A. 国债可以调节资金供求和货币流通规模
B. 预算收支结余,对总需求产生的净影响是收缩性的
C. 财政补贴是直接的财政援助支出,而非间接援助形式
D. 政府投资具有灵活性和针对性,这是其他财政政策工具所不具有的
E. 税收的调节作用主要通过税率确定、税负分配、税收优惠和税收惩罚来实现
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