货币供给量等于基础货币与货币乘数的乘积，是货币供给量的最大理论值，而实际上货币供给量往往小于这一理论值，这是因为（ ）。

A. 在商业银行所持有的准备金中，有一部分为法定准备金，商业银行不能动用

B. 商业银行的超额准备金，有时为了应付意外提现等必要支出，商业银行不能全部动用

C. 有一部分基础货币由中央银行直接投入流通而由社会公众所持有，从而不能被用来进行货币创造

D. 货币供给量是外生的，中央银行完全控制货币供给量