某地方性法规规定的招标条件与国家发改委规定的招标条件不一致,不知道如何适用时,下列处理方式中错误的是( )。
A. 由国务院先提出意见
B. 国务院如果认为适用地方性法规时可以直接决定适用地方法规
C. 国务院如果认为适用部门规章时可以决定直接适用部门规章
D. 国务院认为适用部门规章的,应当提请全国人大常委会裁决
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