机关合并时，全部公文应当 ；机关撤销时，需要归档的 .移交档案管理部门（）

文件的归档时间：一般应在文件形成后向机关档案部门移交归档。（） 单位合并时，全部公文应当随之合并管理（） 应当归档的会计档案，会计部门必须全部移交档案部门，不得_____。 撤销、合并机构的会计档案，随本单位的全部档案一并移交指定机构，并编制移交清册，办理移交手续（） 整理归档时，两个以上机关联合办理的公文，原件由主办机关归档，相关机关不需再保存。() 根据《电子公文归档管理暂行办法》，电子公文一般应在办理完毕后向机关档案部门归档（） 消防机构应当组织对保管到期的执法档案进行鉴定。对属于公案机关归档范围的执法档案应当按照公案机关综合档案部门的要求定期移交归档；对不属于归档范围的其他执法档案，且经鉴定确实无继续保存价值的，应当经公案机关消防机构主要负责人审批后按规定销毁（） 一个机关并入另一个机关，或几个机关合并为一个新机关，其合并以前形成的档案材料应作为新机关档案全宗的一部分（） 建设部《城市建设档案管理规定》规定，撤销单位的建设工程档案，应当向上级主管机关或（）移交。 现行机关对文件立卷归档时，往往结合档案的（）进行。 消防机构应当组织对保管到期的执法档案进行鉴定。对属于公|安机关归档范围的执法档案应当按照公|安机关综合档案部门的要求定期移交归档；对不属于归档范围的其他执法档案，且经鉴定确实无继续保存价值的，应当经公|安机关消防机构主要负责人审批后按规定销毁（） 电子公文一般应在办理完毕后（ ）向机关档案部门归档。 《机关档案工作条例》规定：机关文件处理部门一般应在文件形成后第二年下半年向机关档案部门移交归档（） 拟制公文时,写主送机关时应当标明( )。 撤销机关的档案应向同级档案馆移交，但若其主管部门同意，也可由主管部门保管该机关的档案，以后作为该主管部门的档案一并向档案馆移交。（ ） 党政机关对公文的管理有着严格的要求，在复制、汇编公文时，（ ）公文应当经发文机关或者其上级机关批准。 档案归档时，要办理归档手续，由归档人编写好案卷移交目录一式三份，交接时双方在移交目录上签字（） 机关和国有企业单位在撤销、变更时重新确定的档案归属情况，应当及时报（ ）备案。 材料： 某机关属于两个机关合并后新组建的机关。原有各机关档案保管年限长，数量比较多， 内容也比较广泛。目前需要建立该机关成立后的档案管理制度，以规范新机关的档案 管理工作。 问题： (1)新机关需要开展哪些工作来制定该机关的档案管理制度? (2)该管理制度属于机关管理制度的哪一种结构体系? 涉密公文应当按照发文机关的要求和有关规定进行分类、归档（）