某市公安机关根据《治安管理处罚法》《公安机关办理行政件程序规定》等规定,对一年来办结的案件集中开展评析。下列案件办理中公安机关做法正确的有:
A. 某小区有群众报警称该楼有人饲养宠物狗,经常在居民休息时间吠叫,影响居民正常生活。派出所称养狗人办理了养狗证,符合规定,遂不予处理
B. 某县公安局办理一起打架斗殴案件, 双方自愿调解,调解完毕后公安机关没有对违法行为人进行行政处罚
C. 某派出所查处了一起不按规定登记住宿旅客信息案件,该派出所对违法行为人做出400元罚款的行政处罚决定
D. 某派出所办理一起盗窃案件,违法行为人是聋哑人,该派出所没有通知其父母到场
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