阅读下列材料,回答下列问题。2013年9月27日,国务院批准《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》,9月29日,“中国(上海)自由贸易试验区”和“中国(上海)自由贸易试验区管委会”挂牌,这标志着中国(上海)自由贸易试验区正式启动运作。自贸区建设将促进政府职能转变,积极探索管理模式创新,形成可复制、可推广的经验,更好地服务全国发展。“自由贸易区”通常指两个以上的国家或地区,通过签订自由贸易协定,相互
A.以金融领域开放为重点 B.以制度创新为着力点 C.以政府职能转变为核心 D.以完善法制保障为关键