下列表述正确的有()
A. 行政机关作出处罚决定前,未告知当事人作出行政处罚的事实、理由和依据的,行政处罚不成立
B. 行政机关作出处罚决定前,未告知当事人作出行政处罚的事实理由和依据的,行政处罚不生效
C. 行政机关作出处罚决定时,拒绝听取当事人陈述、申辩的,行政处罚不成立
D. 行政机关作出处罚决定时,拒绝听取当事人陈述、申辩的,行政处罚不生效
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