华达公司因转借税务登记证件被某省某市地税局罚款1万元。该公司不服申请复议,复议机关认为情节严重将罚款改为5万元。该公司不服起诉。下列说法中正确的是:
A. 地税部门实行省以下垂直领导,市政府不是市地税局的上一级机关,故本案的复议机关不是市政府
B. 复议决定合法,因为复议机关有权改变被复议行政行为
C. 若该公司对市地税局罚款决定直接起诉的,法院应当裁定不予受理
D. 若受诉法院判决撤销复议决定的,应当责令复议机关重新作出决定
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