下列关于保证人的说法,错误的是( )。
A. 只有那些具有代主债务人履行债务能力及意愿的法人、其他组织或者公民才能作保证人
B. 医院、学校等以公共利益为目的的事业单位、社会团体不得作保证人
C. 国家机关不得作保证人,但经国务院批准对特定事项作保证人的除外
D. 政府及其所属部门有权要求银行等金融机构为他人提供担保
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