关于行政法规制定程序的说法,下列哪一选项是正确的?( )[2008年真题改编]
A. 行政法规的制定程序包括起草、审查、决定和公布,立项不属于行政法规制定程序
B. 几个部门共同起草的行政法规送审稿报送国务院,应当由牵头部门主要负责人签署
C. 有关部门对行政法规送审稿规定的主要制度存在较大争议,起草部门未征得机构编制、财政、税务等相关部门同意的,国务院法制机构可以缓办或者退回起草部门
D. 行政法规应当在公布后30日内由国务院法制办报全国人大常委会备案
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