有一建设项目与城市规划有些矛盾，建设单位直接找到领导汇报方案，领导原则同意该方案并让转告规划局在规划上再协调一下。但建设单位根据“原则同意”就直接开工建设。请问：这个建设项目是什么性质的建设

建设用地规划许可证是在建设单位向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证。 各类重点建设项目的( )与城市规划工作相结合，可保证城市的合理布局和城市规划实施。 在城市规划区内，建设单位（)改变土地的使用功能。 建设项目选址是城市规划局依据规划、法规对建设项目地址进行确认或选择，其中确认的含义是： 城市规划区内的建设工程，建设单位应在竣工验收后（）月内，向城市规划行政主管部门报送有关竣工资料。 根据《城市规划法》规定，城市规划部门对建设项目的检查和监督的表述，不正确的是（　）。 选址意见书是城市规划行政主管部门对建设单位提出的关于建设项目选址具体用地地址的批复意见等的文件（） 建设单位或个人按批准的建设项目文件和根据规划行政主管部门提出设计条件编制的（）图，该城市规划行政主管部门的审核。 建设单位或个人按批准的建设项目文件和根据规划行政主管部门提出设计条件编制的（）图，该城市规划行政主管部门的审核 简易低风险建设项目建设单位会收到《规划核验意见》吗 对城市规划区内重要建设工程，城市规划部门可以参加竣工验收。城市规划区内的其他建设工程，建设单位应当在竣工验收后（）个月内向规划行政主管部门报送竣工资料。 城市规划区内的建设工程，建设单位应当在竣工验收后（）内向城市规划行政主管部门报送有关竣工资料。 《城市规划法》规定：”城市规划区域内的建设工程的选址和布局必须符合城市规划。设计任务书报请批准时，必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书。“建设项目选址意见书的主要内容是建设项目的基本情况和（）。 建设项目规划选址的原则包括（）（1）建设项目选址是否与城市交通、能源通讯、给水排水、煤气、热气等专项规划相衔接（2）建设项目选址是否与城市规划确定的用地布局相协调，用地规模是否符合有关规定以及土地供应的可行性（3）建设项目配套的生活设施是否与城市生活居住及公共设施规划相衔接（4）建设项目选址必须符合城市环境保护规划和风景名胜、文物古迹保护规划的要求（5）建设项目选址必须保障城市安全、符合城市防洪、 城市规划区的建设工程，建设单位应当在竣工验收（）个月内向城市规划行政主管部门报送有关竣工资料。 城市规划区内的建设工程，建设单位应当在竣工验收后( )时间向城市规划行政主管部门报送有关竣工资料。 城市规划区的建设工程，建设单位应当在竣工验收后( )时间向城市规划行政主管部门报送有关竣工资料。 城市规划区内的建设工程，建设单位应当在竣工验收后( )月内向城市规划行政主管部门报送有关竣工资料。 建设单位申请建设用地规划许可证应向城市规划行政主管部门报送（　　）文件、图纸。 某建设单位，未向城市规划行政主管部门申请建设工程规划许可证就进行建设，即无证建设，属于（）