背景资料
一座由新、旧两栋楼组成的建筑，旧楼共6层，新楼共10层，它们有7处接合部相通，其占地面积为22000m²，总建筑面积为51000m²。某年3月22日1时，刚改建完的综合性商业大厦内部旧营业厅1层的礼品柜处起火，并有烟从窗户向外冒。此时5名从1层卡拉OK舞厅出来的客人发现情况后，立即大喊“着火了”。当晚值班人员得知起火后，与保安人员一起自行开展火灾扑救。由于旧楼内无自动喷淋灭火系统.加之扑救不得当，导致火势迅速向周围及2层蔓延，之后才有人拨打“119”报警。消防局接到报警后，先后调集18个消防中队、99辆消防车、900余名消防官兵赶赴现场进行扑救。经过9个多小时的奋力扑救，大火被扑灭，保住了主楼及价值3500万元的货场。但直接经济损失为5680万元，除几名消防队员受伤外未造成其他人员伤亡。
经调查，该起火灾的原因是：旧商业厅1层中部小礼品货架灯箱内安装的荧光灯镇流器线圈匝间短路，使线圈产生高温，引燃了固定镇流器的木质材料。旧楼的装修改造设计图由符合资质的设计单位设计后，直接由该单位联系符合资质的施工单位施工，但在施工过程中没有设置自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统和防火分隔措施等。施工完毕后马上进行试营业。起火时，几名值班人员正在值班室分奖金，是客人发现火光后向他们报的警。旧楼起火后，浓烟从接合部直接进入新楼，新楼内的一个火灾探测器当即报警，消防控制室值班人员认为其是误报，竞随手将其关闭，导致火灾蔓延。新楼虽安装了自动喷水灭火系统但消防水池无水。在火灾发生初期，值班经理在翻看应急预案后，开始组织灭火和疏散行动。
根据以上材料，回答下列问题