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1986年春,盛宣怀________两江总督刘坤一,请求“如津学之制而损益之,设立南洋公学”。他非常________地提出“学堂基地由臣捐购”,常年经费也由他所经营的轮、电两局岁捐十万两。此时正是盛宣怀大展宏图之际,________主张南洋公学“取国政之义,以行达成之实。于此次钦定专科,实居内政、外交、理财三事”。________,南洋公学是全国性的以培养政法人才为主的、由盛宣怀直接控制的正规学校。盛宣怀办学思想的可贵之处,还在于他非常重视基础。他说:“师范、小学,尤为学堂一事先务中之先务。”________南洋公学陆续设立了师范院、外院(附属小学)、中院(中学)、上学(大学)和特班。郑观应赞誉说:“此乃东半球未有之事,其非常不朽之功业也。”填入划横线部分最恰当的一项是:()