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财政部、国家税务总局、中国人民银行《关于代扣、代收和代征税款手续费纳入预算管理的通知》(财预[2001]523号)规定:“代扣、代收和代征税款手续费纳入预算管理,由财政通过预算支出统一安排。各级税务机关、扣缴义务人和代征人,不得从税款中直接提取手续费。”因此,各行社国库经收处代理税务机关扣、收税款,手续费应由税务机关支付,但不得从税款中直接提取手续费,更不应转嫁给纳税人。对应由税务机关或其他委托收款部门支付手续费的,商业银行在办理国库经收业务时,不得再向缴款人收取手续费。