【背景材料】某厂房建设场地原为农田。按设计要求在厂房建造时，厂房地坪范围内的耕植土应清除，基础必须埋在老土层下2．00m处。为此，业主在“三通一平”阶段就委任土方施工公司清除了耕植土并用好土回填压实至一定设计标高，故在施工招标文件中指出，施工单位无须再考虑清除耕植土问题。然而，开工后，施工单位在开挖基坑（槽）时发现，相当一部分基础开挖深度虽已达到设计标高，但仍未见老土，且在基础和场地范围内仍有一部分深层的耕植土和池塘淤泥等必须清除。根据修改的设计图纸，基础开挖要加深加大。为此，承包商提出了变更工程价格和延长工期的要求。请问承包商的要求是否合理？为什么？

07-31

某设备监理单位与业主签订了一份30万吨尿素成套设备制造和安装项目的《设备工程监理服务合同》。该设备监理单位获取了设备制造阶段业主和承包商签订的《设备供货合同》、《设备供货技术协议书》；设备安装阶段业主和承包商签订的《设备工程安装合同》及该承包商的《安装实施技术方案》。 在《设备供货技术协议书》中规定： （1）承包商对关键零部件的材料应在投料生产前进行机械性能和化学成份复验；材料复验出现“不符合”后，该材料的处置应获得业主书面批准。 （2）在关键零部件装配过程中，承包商应采取必要措施控制装配质量。 （3）在设备最终出厂试验前，承包商应通知业主参加出厂试验。 设备制造前，监理机构进行了本项目设备监理服务实现的策划，并制定了“特殊过程”的评审和批准准则。 设备制造过程中，总监理工程师收到承包商关键零部件的材料机械性能复验报告，其中有一项“不符合”，在此报告上承包商最高技术负责人批示“可以使用”，总监理工程师据此批准该批材料“放行”。 本项目设备工程监理服务实现策划的主要依据有哪些？

07-31

某600MW机组电厂建设项目业主通过招标，与某承包商签订设备安装调试合同，同时委托某检测中心对承包商安装调试的设备进行第三方检验检测，委托某设备监理公司对设备安装调试和检测过程实施监理。承包商按合同约定将其中的系统管线绝热防腐工程和控制系统安装工程分别分包给两家公司。在安装调试过程中发生如下事件： 事件1：监理机构在对承包商提交的“设备安装技术方案和安装措施”文件进行审核时发现，该文件是承包商在某地300MW机组电厂建设项目中使用的文件，只是更换了项目名称。承包商对此解释说：“该电厂建设项目，其生产技术路线与300MW机组电厂建设项目基本一样”。 事件2：监理机构在对检测中心使用的检测仪器进行审核时发现，其中某检测设备的检测能力不足，无法满足某项检测项目的要求。检测中心负责人表示：“我们是国家认可的检测机构，监理公司无权对我们的检测能力进行审核”。 事件3：在发电机组的汽轮机部件到达现场时，监理机构按合同约定派出设备监理工程师参加开箱检验。在检验过程中，设备监理工程师因工作需要离开了现场，返回现场时，开箱检验活动已经完成。在检查了开箱检验记录后，该设备监理工程师在记录上签字确认。 事件4：在汽轮发电机组的联轴器安装过程中，设备监理工程师发现，承包商采用“双表法”而没有按照已审核的“设备安装技术方案和安装措施”文件中规定的“采用激光对中仪进行对中找正”要求进行找正。承包商项目负责人表示：设备安装中的“双表法”工法也能保证安装质量。 事件5：在项目实施过程中，因控制系统安装单位的原因，致使管线绝热防腐工程施工单位停工，并造成停工损失。承包商按合同约定向监理机构提交索赔报告向业主索赔。 在事件4中，监理机构为什么不能接受承包商项目负责人的解释？监理机构应如何处理？

07-31

某实施监理的工程，施工总承包单位（以下简称“乙方”）按《建设工程施工合同（示范文本）》与建设单位（以下简称“甲方”）签订了施工总承包合同。合同中约定开工日期2010年3月1日，乙方每月25日向甲方提交已完工程量报告，工程进度款支付时间为次月8日。甲方依据合同推荐某电梯安装单位（以下简称丙方）作为本项目电梯安装施工单位，丙方与乙方签订了分包合同。甲方委托监理公司对工程实施施工监理。乙方项目经理开工前对本项目今后的工作作出如下安排：（1）由项目经理负责组织编制“项目施工管理实施规划”。（2）由项目总工程师负责建立项目质量管理体系，由项目生产经理负责建立安全管理体系并组织实施。（3）由项目行政管理人员负责对所有安全施工的技术要求进行交底。（4）由项目商务经理负责与劳务作业层、各协作单位、发包人、分包人的组织协调工作，解决项目中出现的各种问题。（5）由项目经理负责组织有关单位进行单位工程竣工验收。2010年5月15日，项目经理和项目商务经理一起向甲方催要4月份工程进度款。甲方说监理单位正在对4月份的工程量进行核对，工程进度款还要等一等”。项目经理立即停止施工，以催要工程进度款。电梯安装施工过程中，因甲方采购的一部电梯导轨型号到货错误，需要退换。丙方向项目监理机构提出了申请，要求补偿因退换导轨造成的费用损失。监理说此事应先找乙方”。丙方找到乙方，乙方项目经理回答：“你们是甲方推荐的，费用直接找甲方要，此事与我们没有关系”。指出乙方停止施工以催要4月份工程进度款的做法和甲方的答复各有何不妥之处。

07-31

某实施监理的工程项目，某监理公司与业主签订了委托监理合同后，建设单位将编制监理规划的有关文件交给监理单位，要求监理单位报送监理规划，监理单位收到有关文件后，总监理工程师派负责合同管理的专业监理工程师组织有关人员进行编制，经监理公司负责人审核批准后，并在第一次工地会议5天前报委托人。在监理合同履行过程中监理人需要完成的基本工作包括：（1）组织图纸会审和设计交底会议；（2）组织第一次工地会议，主持监理例会并主持或参加专题会议；（3）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查：进度计划是否符合施工进度要求；（4）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；（5）组织工程竣工验收，签署竣工验收意见等。监理规划的编写要求是什么？

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某设备监理公司承担了业主委托的某成套设备设计、制造、安装和调试全过程的监理服务。鉴于该工程监理工作难度大，监理公司聘请了一位国内权威专家作为技术顾问。在监理过程中，发生如下事件： 事件1：为确保“监理计划”有针对性和可操作性，总监理工程师授权聘请的权威专家主持编写相应的“监理计划”。 事件2：在第一次工作例会上，业主强调监理工作的质量是该成套设备能否成功运行的关键，要求设备监理单位承诺必须确保项目目标的实现。 事件3：由于业主将项目分为三个标段平行发包，监理机构为便于现场协调，要求其中一承包商针对整个成套设备项目编制总进度计划。 事件4：该成套设备项目设计、制造过程中，承包商提出了改变制造工艺的合同变更要求，总监理工程师在权威专家的协助下，利用自身的技术优势，及时批复了承包商提出的合同变更申请。 事件5：在成套设备安装过程中，设备监理工程师发现承包商按业主要求采购的某品牌密封材料复检不合格，要求承包商退货，但承包商以业主指定采购为由，拒绝退货和采取相关措施。双方僵持不下，导致延缓了工程进度。业主认为工程进度延缓是由于设备监理工程师工作不力造成的。 指出事件4中的不妥之处，并说明理由。

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某钢结构公路桥项目，业主将桥梁下部结构工程发包给甲施工单位，将钢梁制造、架设工程发包给乙施工单位。业主通过招标选择了某监理单位承担施工阶段监理任务。监理合同签订后，总监理工程师组建了直线制监理组织机构，并重点提出了质量目标控制措施如下：（1）熟悉质量控制依据和文件；（2）确定质量控制要点，落实质量控制手段；（3）完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制责任；（4）对不符合合同规定质量要求的，拒签付款凭证；（5）审查承包单位提交的施工组织设计和施工方案。同时，提出了项目监理规划编写的几点要求如下：（1）为使监理规划具有针对性，要编写两份项目监理规划；（2）监理规划要把握项目运行内在规律；（3）监理规划的表达应规范化、标准化、格式化；（4）监理规划根据大桥架设进展，可分阶段编写。但编制完成，由监理单位审核批准并报业主认可后，一经实施，就不得再行修改；（5）授权总监理工程师代表主持监理规划的编制。分析总监理工程师提出的质量目标控制措施哪些是主动控制措施，哪些是被动控制措施。

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某监理单位承担了一项大型石油化工工程项目施工阶段的监理任务，合同签订后，监理单位任命了总监理工程师，总监上任后计划重点抓好三件事：（1）抓监理组织机构建设，并绘制了监理组织机构设立与运行程序框图。（2）落实各类人员工作职责：1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责组织项目监理机构的日常工作；3）审查分包单位的资质，并提出审核意见；4）审査承包单位提交涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；7）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；8）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；9）主持或参与工程质量事故的调查；10）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；13）做好监理日记和有关的监理记录。（3）抓监理规划编制工作。监理规划的编制应符合什么要求？应编制什么内容？

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建设工程质量试验检测方法 某城市建设项目，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位，工程实施中发生了下列事件。 事件1：桩基工程开始后，专业监理工程师发现甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位，为此，项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后，甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查，经审查，乙施工单位的资质条件符合要求，可进行桩基施工。 事件2：桩基施工过程中，出现断桩事故，经调查分析，此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度，擅自改变施工方案引起。对此，原设计单位提供的事故处理方案为：断桩清除，原单位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。 事件3：为进一步加强施工过程的质量控制，总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改，修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。 事件4：工程进入竣工验收阶段，建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案验收并直接办理移交事宜，同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将文件转发给乙施工单位。 事件5：项目监理机构在检查甲施工单位的工程档案时发现缺少乙施工单位的工程档案，甲施工单位的解释是：按建设单位要求，乙施工单位自行办理了工程档案的验收及移交。在检查乙施工单位的工程档案时发现缺少断桩处理的相关资料，乙施工单位的解释是，断桩清除后原单位重新施工，不需列入这部分资料。 事件3中，总监理工程师代表的做法是否正确？说明理由。

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某实施监理的工程，建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。在合同履行过程中发生了如下事件。事件1：项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时，认为脚手架工程危险性较大，要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案，凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作，遂将方案报送总监理工程师签认。事件2：开工前，专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不当，造成建立的施工测量控制网失效，随即向甲施工单位发出了“监理工程师通知单”。事件3：专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时，发现数量偏少，即向甲施工单位发出了“监理工程师通知单”要求整改；在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患，即向乙施工单位签发了“工程暂停令”，要求对该分部工程停工整改。事件4：甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏，甲施工单位向乙施工单位作出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误，乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。事件4中乙施工单位向项目监理机构提出工期延长申请是否正确？说明理由。

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