一般地看，信访是一种群众向有关国家机关反映诉求并期望得到有效解决的行为，有诉求是信访的起点。

《山东省信访条例》所称信访人，是指采用规定的形式，向国家机关反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的（）、（）或者其他组织 根据《信访条例》，国家机关在办理申诉求决类信访事项时，对生活确有困难的信访人，可以（）其向有关机关或者机构依法申请社会救助。符合国家司法救助条件的，有关国家机关应当按照规定给予司法救助。 根据《信访条例》，国家机关在办理申诉求决类信访事项时，对生活确有困难的信访人，可以（）其向有关机关或者机构依法申请社会救助。符合国家司法救助条件的，有关国家机关应当按照规定给予司法救助 根据《信访条例》，申诉求决类信访事项是以不服国家机关、其他有关组织处理决定的申诉，或者请求国家机关帮助（）、问题为主要内容的信访事项。 根据《信访条例》，申诉求决类信访事项是以不服国家机关、其他有关组织处理决定的申诉，或者请求国家机关帮助（）、问题为主要内容的信访事项 对以走访形式跨越（）和（）国家机关提出的信访事项，上级国家机关不予受理，并引导信访人向有权处理的国家机关提出。 对以走访形式跨越（）和（）国家机关提出的信访事项，上级国家机关不予受理，并引导信访人向有权处理的国家机关提出 公民、法人或者其他组织采用哪些形式，向国家机关反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关国家机关处理的活动（） 国家机关在办理申诉求决类信访事项时，对生活确有困难的信访人，可以（）或者帮助其向有关机关或者机构依法申请社会救助。符合国家司法救助条件的，有关国家机关应当按照规定给予司法救助。 国家机关在办理申诉求决类信访事项时，对生活确有困难的信访人，应当帮助其向有关机关或者机构依法申请社会救助。 申诉求决类信访事项是以（）国家机关、其他有关组织处理决定的申诉，或者请求国家机关帮助解决困难、问题为主要内容的信访事项 信访是一种简便、间接、迅速反映群众意愿的形式（） 信访事项发生地与信访人住所地或者经常居住地不一致的，信访人住所地或者经常居住地有关国家机关应当（）信访事项发生地有关国家机关做好信访人的救助援助、教育疏导等工作 （）通过依法参与国家机关的信访工作，了解、反映人民群众的意见和要求。 （）通过依法参与国家机关的信访工作，了解、反映人民群众的意见和要求 根据《信访条例》，国家机关在办理申诉求决类信访事项时，应当听取信访人（）和理由。 根据《信访条例》，国家机关在办理申诉求决类信访事项时，应当听取信访人（）和理由 代理人向有关国家机关提出信访事项时，无需出具哪个证件？（） 根据《信访条例》，县级以上国家机关信访工作机构对在信访工作中敷衍塞责、（）、（）造成严重后果的国家机关工作人员，可以向有关国家机关提出 给与处分的建议。 根据《信访条例》，县级以上国家机关信访工作机构对在信访工作中敷衍塞责、（）、（）造成严重后果的国家机关工作人员，可以向有关国家机关提出给与处分的建议