简述行政说明理由制度及其作用。

甲公司主张抵押合同全部无效是否成立?说明理由。甲公司主张本案应由A市仲裁委员会是否成立?说明理由。陈某的抗辩(1)是否成立?说明理由。陈某的抗辩(2)是否成立?说明理由。陈某的抗辩(3)是否成立?说明理由。李某的抗辩是否成立?说明理由。 行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，（） 有下列哪种情形之一的，行政执法决定可以不说明理由： 有下列哪种情形之一的，行政执法决定可以不说明理由（） 依据《行政强制法》，关于其中的说明理由，下列选项正确的有：（） 地基处理的验收是否符合隐蔽工程验收制度规定？说明理由。 丁公司对戊公司的背书转让是否生效？并说明理由。庚公司是否取得了票据权利？并说明理由。己公司是否取得了票据权利？并说明理由。A银行拒绝付款的理由是否成立？并说明理由。己公司能否向乙公司行使追索权？并说明理由。己公司能否向丙公司行使追索权？并说明理由。 B公司是否取得了票据权利？并说明理由。 C公司是否取得了票据权利？并说明理由。 E公司是否有权向C公司追索？并说明理由。 E公司是否有权向D公司追索？并说明理由。E公司是否有权向B公司追索？并说明理由。E公司是否有权向A公司和甲追索？并说明理由。 行政机关决定不予行政给付的，应当充分听取当事人意见，并说明理由（） 行政机关行使自由裁量权的，应当在行政决定中说明理由。 行政机关决定不予行政给付的，应当充分听取当事人意见，并说明理由（） 出票人甲公司和收款人丙公司之间是否存在真实的债权债务关系？并说明理由。丁公司对戊公司的背书行为是否有效？并说明理由。戊公司对庚公司的背书行为是否有效？并说明理由。己公司是否取得了票据权利？并说明理由。A银行拒绝付款的理由是否成立？并说明理由。己公司能否向乙公司行使追索权？并说明理由。己公司能否向丁公司行使追索权？并说明理由。己公司能否向丙公司行使追索权？并说明理由。 （1）C公司拒绝持票人F公司的理由是否成立？说明理由。（2）E公司拒绝持票人F公司的理由是否成立？说明理由。（3）F公司可否向张某行使追索权？说明理由。 合伙协议(1)中的约定是否合法？简要说明理由。合伙协议(2)中的约定是否合法？简要说明理由。郑某主张抵销的理由是否成立？简要说明理由。 灯安装是否正确?说明理由 甲是否有权要求扣除维修费用？简要说明理由。甲是否有权解除租赁合同？简要说明理由。甲乙双方的租赁合同是否有效？简要说明理由 （1）乙公司和丙公司签订的合同是否有效，并说明理由丁以汽车设定的抵押担保是否有效，并说明理由戊以自己是一般保证责任享有先诉抗辩权的理由是否成立，并说明理由乙公司是否有权解除与甲的合同，并说明理由乙公司是否有权向丙要求退货，并说明理由 判断甲公司对事项(1)的会计处理是否正确，并说明理由.判断甲公司对事项(2)的会计处理是否正确，并说明理由.判断甲公司对事项(3)的会计处理是否正确，并说明理由.判断甲公司对事项(4)的会计处理是否正确，并说明理由.判断甲公司对事项(5)的会计处理是否正确，并说明理由. 行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回。 行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回。