以下关于公安机关作出治安管理处罚决定的表述错误的是()。
A. 甲盗窃时被抓获,甲对其盗窃行为矢口否认,但有3名群众证明亲眼看到其盗窃,对甲可以作出处罚决定
B. 乙承认自己吸毒,但无其他证据证明,对乙仍可以作出处罚决定
C. 丙不承认用砖头砸坏他人汽车玻璃的事实,但小区监控录像记录了该过程
D. 丁自称嫖娼,但没有其他证据证明,公安机关对其教育后让其回家
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