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严某,31岁,某录像厅老板。为一改录像在顾客少,上座率低的局面,严某托在外地打工的周某带回十数张淫秽光盘。某日,严某在录像厅内播放了一张淫秽光盘,第二便很多人前往,严某见“效果很明显”,便再次播放。如此,不到一个月时间内,严某共在其录像厅内播放淫秽光盘十余次。后有群众将其举报,当地派出所接到报案后展开调查。派出所欲传唤严某,但严某拒不接受传唤,也未提出任何理由。派出所于是对严某实行强制传唤。到在派出所后,由于情况较为复杂,八个小时内未能完全了解清楚案情,于是经派出所所长批准,将询问时间处长了八个小时。另据调查,由于当时其自己的影碟机出现问题,严某用于播放淫秽光盘时内影碟机系从其生意伙伴廖某处所借,现已归还。廖某虽然对严某放映淫秽光盘的事一无所知,但派出所认为其仍有责任,毅然扣押了廖某的影碟机。问题:(1)对严某应如何处理?(2)派出所能否直接对严某作出处罚决定?