行政管理的主要构成要素中，以下哪些不是实现管理目标的“工具”。

在行政管理体制的构成要素中，属于无形要素的有( )。 在行政管理体制的构成要素中，属于实体要素的有()。 行政管理的主要构成要素中，（）是政府的职责和任务，也是行政机关设置的依据。 行政管理的主要构成要素中，（）是各类行政机构的总称。它是行政职能的载体，所有行政职能都是通过它得到行使和最终实现的。 在行政管理体制的构成要素中，属于实体要素的是管理机构和（） 在行政管理体制的构成要素中，属于软件的有()。 （2008年）根据行政学原理，道路运输行政管理体制构成要素中的实体要素是( )。 道路运输行政管理体制构成要素包括管理职能、管理机构、管理人员和（　）。 根据行政学原理，道路运输行政管理体制由（　）等要素构成。 根据行政管理学的原理，道路运输行政管理体制的构成要素包括管理职能、管理规则、管理运行机制、( )以及管理人员。 （）是行政管理活动的具体承担者，是行政管理体制中的骨干要素。 行政目标是行政管理的（），它规定着行政管理活动的（）。 行政管理要素包括（）等。 企业行政管理实现的是企业经营目标。 行政管理中的（）是拟订行政管理的目标及实现目标的程序、步骤和方法，明确规定应履行的重要职责及必须完成的任务。 行政管理与经验管理相比，行政管理具有以下特点（）。 行政管理的基本要素。 媒介组织的行政管理主要包括哪些？ 以下不是中层官员在行政管理活动中扮演的角色是（）。 组织功能是实现人事行政管理目标和管理效能的关键性功能。（ ）