根据税法的适用原则,下列说法正确的有()
A. 根据法律不溯及既往原则,是指一部新法实施后,对新法实施之前人们的行为不得适用新法,而只能沿用旧法
B. 根据法律优位原则,是指税收法律的效力高于税收行政法规的效力,但税收行政法规的效力与税收行政规章的效力相同
C. 程序法优于实体法是指在诉讼发生时,税收程序法优于税收实体法适用
D. 根据特别法优于普通法的原则,凡是特别法中作出规定的,原有的居于普通法地位的税法便废止
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