行政领导,是指在一定的行政环境下,行政领导者为实现一定的行政目标对被领导者所进行的统帅、率领和引导的行为过程。根据以上定义,下列不属于行政领导的是:
A. 行政领导者以个人名义组织了一个宴会,邀请下级来参加
B. 行政领导者提出一个施政纲领,通过号召动员大会,使下级朝目标积极前进
C. 行政领导者建立一定的组织制度和机构体系,选拔和使用行政人员
D. 行政领导者提出改善市区环境的意见,通过宣传讲解,让下级接受
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