近年来,转基因食品的安全问题引起普通民众的广泛关注。全国人大常委会授权国务院制定《转基因食品安全监督管理暂行条例》,加强对转基因食品种植、生产、运输、销售、使用等各环节的管理。关于该条例的制定程序,下列说法正确的是:
A. 授权制定行政法规应当明确授权的目的、事项、范围、期限以及原则
B. 授权期限不得超过5年,但是授权决定另有规定的除外
C. 国务院应在授权期限届满的30日以前报告授权决定实施的情况,并提出是否需要制定有关法律的意见
D. 行政法规草案均应当向社会公布,征求意见
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