某市为了发展文化强市战略,在 2008 年、2010 年先后建成了两个图书馆,2008 年底共办理市民借书证 7 万余个,到 2010 年底共办理市民借书证 13 万个。2011 年,该市又在新区建立了第三个图书馆,于 2012 年初落成开放。截至 2012 年年底,全市共计办理市民借书证 20 余万个。市政府由此认为,该项举措是有实效的,因为在短短的 4 年内,光顾图书馆的市民增加了近两倍。以下
A.图书馆要不断购置新书,维护成本也很高,这些会影响该市其他文化实施建设 B.该市有两所高等学校,许多在校生也办理了这 3 个图书馆的借书证 C.很多办理了第一个图书馆借书证的市民也又办理了另外两个图书馆的借书证 D.该市新区建设发展迅速,4年间很多外来人口大量涌入新区