背景资料：
某项目经理部承包了南方某运营商的直埋光缆线路工程，工程开工时正逢酷暑天气。项目经理部为了保证工期，在施工过程中坚持全天候作业。致使部分施工人员中暑；部分已挖好的光缆沟在放缆前就被冲塌；部分坡坎保护制作不合格，并被质量监督机构在检查中发现，使得项目经理部受到警告的处罚。
问题：
1．项目经理部的安全控制存在哪些问题
2．冲塌的光缆沟，项目经理部是否可以向建设单位提出索赔的要求
3．由于此工程尚未完工，质量监督机构是否应对项目经理部就因坡坎质量问题提出警告处罚说明理由。
4．列出直埋光缆线路工程的施工工序。

某项目经理部承接到147km的本地网架空光缆线路丁程。此工程由施工单位承包除光缆、接头盒及尾纤以外的其他材料，合同额是定额价格的5. 2折。施工单位根据本企业的管理文件要求，将合同额的75%核算给项目经理部，作为本工程的开支。为了完成此项目，施工单位给项目经理部配备了 2套熔接机和2台OTDR。项目经理部认为核算的费用比较低，项目经理考虑减少现场开支额度，其所采取的措施如下：（1）减少现场技术人员 项目经理接受（）的委托，组建项目经理部。 （通信与广电工程合同管理）某项目经理部在负责某本地网线路一期工程施工时，与其运营商在各方面配合得都非常好，因此运营商希望该项目经理部帮助其完成一个存在较多质量问题的直埋光缆线路工程的整改工作，要求将其整改成一个合格工程。该直埋光缆线路工程存在的问题主要有：部分地段的光缆埋深不够、应加保护管的地段没加保护管、过河的光缆有部分没冲槽、坡坎被冲毁、部分光缆接头衰耗较大等。该运营商对此项目经理部非常信任，知道其能胜任此项目。项目经理部为了以后和该运营商继续合作，也不便拒绝接受此项目。在运营商和施工单位洽谈此项目的合同时，运营商的商务部门提出，要求施工单位在现场调查的基础上做出此项目总承包价，也就是说合同额一次包死，施工过程中不允许再发生变更，但报出的合同价格不得超过自己所了解的工程量的价格。施工单位认为，现场全面调查前期工程中存在的问题难度很大，因此建议合同签订为工程完成后费用照实结算的合同。运营商的商务部门仍坚持自己的意见。最终，在施工单位估算现场工作量的基础上，双方签订了此项目的合同。在合同中列有施工单位报出的本项目需完成的工作量及相关的费用，并将费用汇总后作为合同额。在合同中同时规定：此合同额为工程总费用，不得调整；工程中发生的合同以外的工作量照实结算。问题：(1)此合同对于施工单位存在哪些风险？施工单位应如何防范这些风险？(2)在此项目的合同中，双方都默认了其中存在的一些矛盾性问题。这时，项目经理部在施工过程中如果需要完成合同以外的工作量，项目经理部应如何做？(3)如果合同双方对此工程的结算最终达不成一致意见，施工单位应怎样做？解决争议的方法有哪些？(4)在施工过程中，如果因运营商办理报建手续的原因，项目经理部在某一段无法整改，从而使得项目经理部发生了窝工，运营商又不愿意负担此部分窝工的费用，施工单位应如何进行索赔？ 项目经理部是施工企业为了完成某项建设工程任务而设立的组织。关于项目经理部行为的法律后果承担,下列说法正确的是( )。 项目经理部是组织设置的项目（ ），由项目经理领导。 项目经理为项目经理部第一责任人（） 项目经理部由项目经理在（ ）支持下组建。 承包企业项目成本控制的重心应放在项目经理部，控制环节包括(　　)。 项目经理部应成立本级项目管理委员会，项目管理委员会主任为项目经理部（） 承包企业项目成本考核，包括企业对项目成本的考核和企业对项目经理部可控责任成本的考核，下列属于项目经理部可控责任考核指标的是（ ）。 什么叫项目经理责任制？什么是项目经理部？ 关于项目经理和项目经理部的说法，正确的是（）。 在选派项目经理.组建项目经理部的阶段，需要编制()。 关于项目经理和项目经理部的说法，正确的是（） 关于项目经理和项目经理部的说法，正确的是（） 关于项目经理和项目经理部的说法，正确的是（）。 项目经理部应对（）进行审核。 项目经理部具有以下特点()。 项目经理部具有以下特点()。 施工项目经理部是项目经理的办事机构，向项目经理全面负责