根据《行政处罚法》的规定,下列说法正确的有()。
A. 违法行为轻微,及时纠正没有造成危害后果的,应当依法减轻对当事人的行政处罚
B. 行政机关使用非法定部门制发的罚款单据实施处罚的,当事人有权拒绝处罚
C. 对情节复杂的违法行为给予较重的行政处罚,应由行政机关的负责人集体讨论决定
D. 行政处罚外,行政处罚决定书应按照《民事诉讼法》的有关规定在7日内送达当事人
E. 行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述,申辩的,行政处罚决定不能成立
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