下列各项中，制定环境质量标准时不必考虑的因素是()。

新环保法规定：省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准；对国家环境质量标准中已作规定的项目，可以制定（）国家环境质量标准的地方环境质量标准。 省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目，不可以制定地方环境质量标准；对国家环境质量标准中已作规定的项目，可以制定严于国家环境质量标准的地方环境质量标准（） （）制定国家环境质量标准。 腮腺区包块通常不作术前病理检查，而采取手术时作冰冻检查的主要原因是在制定环境质量标准时，应重点考虑的人群是（） 省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准；对国家环境质量标准中已作规定的项目，（）地方环境质量标准。地方环境质量标准应当报国务院环境保护主管部门备案。 （）制定国家水环境质量标准 下列有权制定地方环境质量标准的机构是（） 下列有权制定地方环境质量标准的机构是（）。 国家制定环境质量标准应()。 在实施环境质量标准时，应结合所管辖区域环境要素的（）和保护目的划分环境功能区 有权制定国家环境质量标准的主体是（）。 制定护理质量标准时应基于事实，略高于事实，属于（ ）。 什么是水环境质量标准，水环境质量标准有哪些？ 作为制定卫生标准或环境质量标准的科学依据的是（）作为制定卫生标准或环境质量标准的科学依据的是（） 对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准的是哪一级人民政府()。 我国环境质量标准制定时需考虑经济发展水平。() 在制定材料价格标准时，下列各项应被考虑的有（）。 在实施环境质量标准时，应结合所管辖区域环境要素的(  )和保护目的划分环境功能区。 制定环境质量标准必须以（ ）为基础。 国家环境质量标准是由谁制定的？