下列关于城市规划作用的表述,正确的是( )。
A. 城市规划通过对各类开发进行管制,尽量减少新开发建设对周边地区带来的负面影响
B. 城市规划对城市建设进行管理的实质是对土地产权的控制
C. 城市规划安排城市各类公共服务设施与公共服务保障体系等“公共物品”
D. 城市规划通过预先安排的方式,按照预期经济收益最大化原则,协调各种社会需要
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