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李某因盗窃被某派出所处以五日行政拘留,并处200元罚款。因李某一家系外来人口,在当地没有固定住所,不当场收缴事后难以执行,所以办案民警决定对李某当场收缴罚款,李某表示拒绝当场缴纳罚款,办案民警强行将李某随身携带的600元钱中的200元钱收缴,并出具了由派出所统一印制的罚款证明。李某向上级机关申请行政复议,同时申请暂缓执行行政拘留。经派出所所长同意后交纳了保证金2000元并由李某妻子作为担保人。后上级公安机关维持了原处罚决定。李某的行政拘留处罚开始执行后,其妻子曾多次到公安机关要求返还保证金,但公安机关一对李某的处罚没有错误为由拒绝退还。问题:本案中存在哪些不合法之处?