在认定行政机关的一个行政行为是否属于行政许可时，应当着眼于内容和内在的特征，而不是名称。

行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定（）统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。 具备情形的，行政机关应当出具书面凭证。A.行政机关受理行政许可申请的B.行政机关不受理行政许可申请的C.行政机关作出准予行政许可决定的D.行政机关作出不准予行政许可决定的（） 行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定（）统一机构受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。 根据《行政许可法》的规定，行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定（）受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。 根据《行政许可法》的规定，行政机关实施行政许可，应当（） 行政机关在委托其他行政机关实施行政许可时,应当履行的义务有（） 行政机关在委托其他行政机关实施行政许可的，委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容（） 一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权，不需要经过国务院批准。 行政机关决定是否受理行政许可申请在审查时不应当考虑（）。 行政许可举行听证的，行政机关应当根据（）作出行政许可决定。 行政机关实施行政许可，应当依照()行使。 公民未经行政许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，行政机关应当（）。 委托行政机关在委托其他行政机关实施行政许可时，应当履行的义务有（） 委托行政机关在委托其他行政机关实施行政许可时，应当履行的义务有 行政机关依法作出不予行政许可的，行政机关() 上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政许可的监督检查，及时纠正行政许可实施中的（）。 ()应当建立对行政机关实施行政许可的监督制度，加强对行政机关实施行政许可的监督检查。 行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件。行政许可证件的类型包括()。 行政机关实施行政许可和对行政许可事项（）。 属于法定可以撤销行政许可情况的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据（）