下列关于社会公共政策调控的基本功能的内容表述中不正确的是( )。
A. 公共政策作为政府用以管理社会的工具,首先必须在维护统治阶级的利益与需要方面,起到巨大的政治作用,这是政策发挥调控作用的平衡点
B. 政策的调控作用主要体现在调控各种社会利益关系,特别是在物质利益关系上
C. 公共政策的调控功能,常常表现出特有的倾斜性,因为政府目标在不同时期有不同的侧重点,政策要围绕政府目标的侧重点
D. 公共政策的调节作用与控制作用往往是联系在一起的,经常是调节中有控制,在控制中实现调节
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