（1）表明身份（2）制作当场处罚决定（3）听取陈述、申辩（4）说明处罚理由（5）制作笔录。

税务机关在作出行政处罚决定之前没有听取当事人的陈述申辩，行政处罚决定不能成立。（） 边检站在对当事人作出行政处罚决定之前，应当听取当事人的陈述与申辩。 责任追究处理决定下达之前，（）听取被追究的陈述和申辩 学校在对学生作出处分决定之前，应当听取的陈述和申辩（） 制作《行政处罚告知书》时，行政部门对当事人的陈述、申辩应当记录在案。被告知人可以在被告知的当场，进行陈述、申辩；也可以事后以书面形式进行陈述、申辩。被告知人要求举行听证的，可以当场表明态度，也可以在规定的时间内，以书面形式提出（） 制作《行政处罚告知书》时，行政部门对当事人的陈述、申辩应当记录在案。被告知人可以在被告知的当场，进行陈述、申辩；也可以事后以书面形式进行陈述、申辩。被告知人要求举行听证的，可以当场表明态度，也可以在规定的时间内，以书面形式提出（） 当事人对当场处罚决定提出异议、申辩，不停止当场执行（） 学校对学生作出处分决定之前，应当听取学生或者( )的陈述和申辩。 行政处罚实施机关作出行政处罚决定时，应当在行政处罚决定书中说明处罚的事实根据、法律依据、裁量基准适用情况以及对当事人的陈述、申辩是否采纳等内容，增强（）。 听取当事人的陈述、申辩，是处理每个行政处罚案件的必经程序。（） 行政机关及其工作人员作出行政处罚决定前，拒绝听取当事人的陈述和申辩的，行政处罚决定不能成立。 经审委会审理完毕的案件，（）应当将事实和处罚依据，拟作出处罚决定的理由告知行政相对人，听取陈述和申辩 行政机关实施行政强制措施（）听取当事人的陈述和申辩，（）制作现场笔录。 行政处罚决定程序中的一般程序下列基本步骤：立案、调查取证、提出行政处罚意见、说明理由和告之权利、当事人陈述和申辩、听证、作出处罚决定并制作处罚决定书、送达。 某县税务局对某建材公司进行税务检查，发现其违法使用发票。2017 年 3 月 6 日，县税务局向建材公司依法送达《税务行政处罚事项告知书》。建材公司随后进行了陈述和申辩。2017 年 3 月 15 日，县税务局对建材公司作出罚款 500 元的决定，并依法送达《税务行政处罚决定书》。建材公司认为，公司提出陈述和申辩意见后，县税务局不进行复核，拒绝听取陈述和申辩意见，处罚决定违法。于是，建材公司向县人民法院提起诉讼，请求撤销处罚决定。县税务局对建材公司提出的陈述和申辩意见不进行复核、拒绝听取陈述和申辩意见的事实成立，则根据《行政处罚法》的规定（ ）。 如果统计行政机关在做出行政处罚决定之前，没有向当事人履行告知义务，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，则行政处罚决定不能成立。但是，当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。（） 如果统计行政机关在做出行政处罚决定之前，没有向当事人履行告知义务，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，则行政处罚决定不能成立。但是，当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。（） 执法人员依法当场作出行政处罚决定前，应告知当事人享有陈述权和申辩权，当事人的陈述和申辩合理合法的，执法人员（）。 行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前不依照规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定（）；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。 行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前不依照规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定（）；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。