某机场建设公司承揽了位于我国东南地区的某民用机场场道第2标段的建设任务。机场地处丘陵山区。该机场道面基层为半刚性基层， 机场道面面层为水泥混凝土道面。施工前完成了施工组织设计。问题(1)场道施工组织设计的编制程序?(2)施工组织设计中的施工方案的实质是什么?

民用机场（包括军民合用机场中的民用部分）的新建、改建或者扩建，应当符合关于民用机场安全保卫设施建设的规定（） 制定《民用机场管理条例》可以规范民用机场的（） 民用机场（包括军民合用机场中的民用部分，下同）的新建、改建或者扩建，应当符合关于民用机场安全保卫设施建设的规定（） 我国把大型民用机场统称为（） 我国把大型民用机场统称为（） 根据《中华人民共和国民用航空法》，民用机场的（ ）应当符合依法制定的民用机场布局和建设规划，符合民用机场标准。 新建、改建和扩建民用机场，应当符合依法制定的民用机场布局和建设规划，符合民用机场标准，并按照国家规定报经（）批准并实施 民用机场（包括军民合用机场中的民用部分）的，应当符合国务院民用航空主管部门关于民用机场安全保卫设施建设的规定。（） 民用机场的（　　），应当符合依法制定的民用机场布局和建设规划，符合民用机场标准，并按照国家规定报经有关主管机关批准并实施。 民用机场的()，应当符合依法制定的民用机场布局和建设规划，符合民用机场标准，并按照国家规定报经有关主管机关批准并实施。 民用机场（包括军民合用机场中的民用部分，下同）的，应当符合国务院民用航空主管部门关于民用机场安全保卫设施建设的规定（） 民用机场所在地地区，应当按照国家有关规定划定民用机场净空保护区域，并向社会公布（） 民用机场分为（ ）和通用机场。 民用机场（包括军民合用机场中的民用部分，下同）的或者，应当符合国务院民用航空主管部门关于民用机场安全保卫设施建设的规定（） 民用机场所在地地区，应当按照国家有关规定划定民用机场净空保护区域，并向社会公布。（181）（） 国家民用机场总体规划管理规定要求民用机场不能占用耕地（） 民用机场的新建、改建或者扩建，应当符合国务院民用航空主管部门关于民用机场安全保卫设施建设的规定（） 《民用机场管理条例》第二条规定，民用机场分为（ ）和（ ） 民用机场的定义。 民用机场的性质。