逛逛ɡuànɡ ɡuànɡ

这次去成都多了半日时光，谢绝了主人盛情的陪伴，终于可以自由随意地逛逛宽窄巷子了。这是两条充满了成都风情的小巷，从名字上看就知一宽一窄，其实巷子的宽窄并不明显，小巷的历史________未变，生态极好，经过修缮，充分保留了成都人安逸的心态，里出外进，参差不齐，让今天各地人造的佳景________。填入画横线部分最恰当的一项是： 这次去成都多了半日时光，谢绝了主人盛情的陪伴，终于可以自由随意地逛逛宽窄巷了。这是两条充满了成都风情的小巷，从名字上看就知一宽一窄，其实巷子的宽窄并不明显，小巷的历史（）未变，生态极好，经过修缮，充分保留了成都人安逸的心态，里出外进，参差不齐，让今天各地人造的佳景（）。依次填入画横线部分最恰当的一项是（） 依次填入下面一段文字横线处的语句，衔接最恰当的一组是 　跟着潮水一般的游客，你去逛逛城隍庙吧。＿＿＿＿＿＿，＿＿＿＿＿＿，＿＿＿＿＿。＿＿＿＿＿＿，＿＿＿＿＿＿，＿＿＿＿＿＿，香烟迷漫佛像高大的正殿，虔诚进香的信男信女……在这里认识认识封建势力。 ①你不妨顺便地考察一番②形形色色的人群 ③各种各样的店铺 ④先看看最后一进的城隍娘娘的卧室 ⑤随着他们走进城隍庙的边门 ⑥两廊用布画像代塑佛的二殿 依次填入下面一段文字横线处的语句，衔接最恰当的一组是（）(3分)跟着潮水一般的游客，你去逛逛城隍庙吧。＿＿＿＿＿＿，＿＿＿＿＿＿，＿＿＿＿＿。＿＿＿＿＿＿，＿＿＿＿＿＿，＿＿＿＿＿＿，香烟迷漫佛像高大的正殿，虔诚进香的信男信女……在这里认识认识封建势力。①你不妨顺便地考察一番②形形色色的人群③各种各样的店铺④先看看最后一进的城隍娘娘的卧室⑤随着他们走进城隍庙的边门⑥两廊用布画像代塑佛的二殿 下列一段话中，加点词语使用不正确的一项是武侠小说大师古龙说过一句经典的话一个人如果走投无路，就放他去菜市场，他会重新引发对生活的热爱。作家雪小禅对菜市场情有独钟，她说：“我有一个癖好，就是每到一个地方都会去菜市场逛逛，因为那里充满了烟火气息和旺盛的生命力……”这与古龙先生所见大抵相同。 幸福指数涉及到两个主要因素：一是消费；二是闲暇。通常我们会认为，随着自身消费水平的提高，幸福感会上升。事实上，消费水平的上升与闲暇是有冲突的。利用闲暇，我们可以去听听音乐，逛逛街，陪陪家人，可以看着蓝天放松自己的身心等，这都是幸福感。但是当我们追求更高的消费的时候，往往需要通过增加劳动、延长工作时间来获得更高的收入，由此我们的闲暇被挤占了。所以当我们工作越来越辛苦，收入越来越高的时候，幸福指数可能 六月以儿童节登场。节日是对日常生活的突破，是相关意义的汇聚之日。节日是欢庆、追念与反思的日子。时至今日，我们庆祝儿童节，固然不是为了让大人领导们观赏孩子们辛勤排练出来的节目，也不只是带孩子们逛逛动物园，看看木偶戏，打打儿童版真人CS。作为家长准家长的我们，或应扪心自问：究竟怎样一种亲子关系，才会培育出孩子健全的人生起点？究竟选择怎样的教育，才会让孩子不是被塑造为社会的一颗螺丝钉，而是成长为自由思想、独立生活的“全人”？我们尚未逃离应试教育之虎，是否又已经撞见浅薄的素质教育之狼？这段文字作者要表达的是（）。 阅读《断魂枪》中的下列文字，回答问题：“不，我还不饿!”孙老者很坚决，两个“不”字把小辫从肩上抡到后边去。“说会子话儿。”“我来为领教领教枪法。”“功夫早搁下了，”沙子龙指着身上，“已经放了肉!”“这么办也行，”孙老者深深的看了沙老师一眼：“不比武，教给我那趟五虎断魂枪。”“五虎断魂枪?”沙子龙笑了：“早忘净了!早忘净了!告诉你，在我这儿住几天，咱们逛逛各处，临走，多少送点盘缠。”1.这段文字表现了孙老者什么样的性格特征?2.说明这段文字所体现的小说语言特点。3.这段文字刻画人物形象使用了什么方法? 给定资料：　　2017年7月6日，北京市发布《关于培育扩大服务消费优化升级商品消费的实施意见》（以下简称《意见》），在这份近万字的《意见》中，事无巨细地列出了45条措施，用于推动本市服务消费优化升级。　　市发改委相关负责人说，随着商品种类的丰富，居民消费选择性明显增强，品质化日益成为消费主流。因此，“升级品质消费”将是重要着力点之一，其中主要包括塑造北京消费品牌，畅通商品进口渠道，扩大品质消费市场供应，利用北京老字号品牌资源，提升展现首都文化底蕴、具有工匠精神的特色国货精品供应水平，引导品质消费需求升级。　　和很多人印象中不同的是，这些品牌不仅是一些老字号，还有北京培育的新品牌。例如房车旅居消费，开发低空旅游消费产品，打造北京旅游商品品牌等。曾经被鼓励但一度被叫停的旅居车营地又在《意见》中被提及，在“释放新需求”领域中，北京将启动落实旅居车准驾管理制度，研究旅居车营地用地政策；依托北京密云低空旅游示范基地、北京通用航空产业基地，开发低空旅游消费产品等。在公共文化、体育消费领域，北京将培育400—500家品牌知名度高、具有示范引领作用的实体书店。同时，全市足球场地设施建设规划将落地，力争到2020年足球场地数量不少于1610块。《意见》还显示，将发挥产业联盟、戏剧票友、体育俱乐部、志愿者等社会组织的作用，促进相关产业融合发展、成果共享。如果一名游客来到北京，他能享受到什么呢？《意见》指出，北京将落实好144小时过境免签政策，创新和优化境外旅客购物离境退税服务流程。目前，北京正在建设、运营一批重大全球功能性旅游项目。环球主题公园、2019年世界园艺博览会、2020年世界休闲大会都值得全球游客前来逛逛。而在筹办2022年冬奥会时，日渐完善的冰雪体育运动场所及配套设施，也能让游客有更多选择，同时带动北京的旅游、文化、体育、休闲等服务消费。　　另外，北京正在开发以“数字故宫”为代表的北京历史文化魅力新型旅游产品，未来，全球各地游客都能看到更不一样的故宫、长城、天坛和运河。王府井、西单、前门大栅栏这些中心城区的传统商业街区也将升级，化身都市时尚消费区，给人更不一样的消费体验。　　《意见》指出，在便民商业方面，本市将重点落实市政府固定资产投资补助便民服务设施项目，按照连续3年，每年2亿元资金的计划，努力在城市社区实现早餐、蔬菜零售和便利店、超市等便民设施全覆盖。仅在2017年，北京市就计划提升1000个便民商业网点。此外，还将积极推进“阳光餐饮”工程，建立健全京津冀区域消费品质量、食品药品安全等一体化监管机制，让市民消费得更放心。例如，北京将建立食品药品、儿童用品等重点领域全过程质量追溯体系，确保食品药品放心消费。　　在交通方面，北京将加大轨道交通建设力度，优化公交运行线路，支持机动车分时租赁、共享自行车发展，提高居民绿色出行消费比例。对于一个日渐老龄化的城市来说，北京的养老设施、养老消费还有不少提升空间。《意见》指出，在居民健康养老领域，北京将进一步增加符合居民急需的健康保健、便民体育设施、老年用品等产品和服务。将支持西城区、朝阳区加快推进国家级养老服务业综合改革示范区建设，支持海淀区开展居家养老失能护理互助保险试点，条件成熟后将向全市推广。　　假如你是北京市发改委的一名工作人员，请你根据“给定资料”，为即将参加全国服务消费优化升级工作交流会的领导拟一份讲话稿，介绍本地的工作规划。 关于街头艺人，网络上给出这样的界定：是在街头的公共场所为公众表演拿手绝活的艺人。包括一些音乐家、画家、行为艺术家等。他们的表演又被称为街头艺术。街头艺人是最能实现“艺术生活化、生活艺术化”的重要元素，是国际文化大都市的街头常态和靓丽风景，在巴黎、纽约、莫斯科等欧美城市随处可见与行人分享快乐和艺术的艺人。“城市是艺术和文化的摇篮”，对于某些人来说，街头艺术是一种谋生手段，解决了他们的生计问题。对于不以此为生的人来说，街头是一个宽广的舞台，能给他们展现自己、追求梦想的机会，同时又能给大众带来美感。作家冯骥才曾说过：“任何城市的文化都是一个地域人们审美积累的结果，是历史不断积累形成的，而不是某些人就能决定的。”一座理想的城市除了它的光鲜外表和富有活力的经济之外，更应体现出它独特的文化艺术氛围。在城市的大街小巷，人们总是能看到各种各样的街头艺人，他们表演的才艺各不相同，有唱歌、捏面人、拉二胡、跳街舞等，还有人在建筑工地外墙上涂鸦。2013年，身为白领的贾凯辞去了工作，背着吉他，扛着音箱，站到了中心广场，开始了他第一次街头卖唱，挣了27块钱，来回打车花了五六十。“就图个爽。”贾凯说。这之后，他几乎完全靠当街头艺人为生，和很多街头艺人不同的是，贾凯不想回避自己是在卖唱，“唱歌获取报酬不就是卖唱吗？歌星开演唱会卖票是不是卖唱？卖唱是一个中性词。”内蒙古青年海俊坐在地铁过道的角落里弹着吉他，长发虚掩着半边脸颊，他腿上摆着乐谱，手里拨弄着琴弦，唱起了曾经流行一时的《流浪歌手的情人》，海俊高一那年不可救药地迷上了吉他。高二的时候，他蹬着自行车，天天在城里送纯净水，为自己挣了一把像样的电吉他。前年，海俊来到了北京，每天十几个小时泡在乐队跟专业吉他手学弹电吉他，后来就开始到东单、西单、王府井的地铁口里弹吉他卖唱。“在地铁口唱歌不完全为了赚钱，主要是和别的工作相比，它自由，我喜欢唱什么就唱什么，到地铁口弹吉他，也是我学习音乐的一种方式，我想找个地方通过音乐表达我内心的想法。”“有一次，有一个女孩蹲在我旁边听了很久，我一口气给她弹了十来首歌。女孩子哭得很伤心，说是那天受了些挫折，听我弹琴给了她力量，帮助她找回了希望，她很感谢我，她硬要给我钱，我没有收，结果，第二天晚上她特意跑来送了我一个储钱罐。”对于另一些街头艺人来说，热心人的怜悯也会带来尴尬。网名为“张一疯”的艺人接受过多年专业声乐训练，他希望像国外的流浪艺人一样，靠在街头唱歌为生，既为自己挣得一份收入，同时又能为城市增添艺术气息。在“天涯论坛”上，“张一疯”发帖讲述了自己首次在地铁站唱歌卖艺的经历：一曲终了，两位50多岁的阿姨走到他面前，其中一人掏出20元钱放在他的包上，让他去买点吃的。“张一疯”说，那位阿姨“怜悯和施舍的目光”始终浮现在他眼前，深深地刺激着他。他调侃地表示，下次卖艺前要做个牌子，写上“拒绝施舍”。2015年1月，上海艺术家S和法国街头艺术家J在上海的一个拆迁废墟进行的涂鸦创作走红网络，引起许多网友围观和点赞。涂鸦的地点位于上海康定路600弄，这是闹市区，周围高楼密布，弄堂口却堆着废旧的木材，里面是一大片拆迁遗留的废墟。在上海市静安区土地管理中心的公告中，这里是静安区103街坊地块，2009年获得批复动迁。尽管已经拆迁数年，但这里仍有居民未搬走。这是个典型的老式上海弄堂，S是土生土长的上海人，对于弄堂生活非常熟悉。J也意识到上海市民对老房子的留恋。这些涂鸦作品就在废墟的墙上，约有十余幅。S在墙面上写下了“野火烧不尽，春风吹又生”，J就配图：一个女孩在“拆”字的包围下，试图钻进一个树洞。另一幅作品中，一个小女孩举着她画的老房子，他们有意识的借用这些残破的老房子入景。在一幅作品中，一个女孩怀里抱着一栋房子，脸颊部位正好是墙面的凹痕，看起来像是她的眼泪。因为画得精美，许多摄影爱好者来此取景，甚至有网友呼吁，为了涂鸦“留下这些建筑”。两个人的态度在作品中展现出来，法国涂鸦艺术家Seth说“一个画家就应该承担社会责任”，这应该是对这一废墟涂鸦的行为动机的最好诠释。“他的风格比较写实，我是在写实的伤口上，撒一点忧伤的盐。”S评论两人的风格。人们对街头艺术的态度历来都是褒贬不一。普通市民：“晚上在家休息经常被楼下高分贝的噪音吵得心烦”“车站本来就比较拥挤，歌手拖着大音响来回走，烦人而且不安全”。“贷款”“办证”“发票”等字样及手机号码等野广告也随处可见，有的人甚至将涂鸦挑衅似的涂抹在了宣传市容环境管理的文字上或公交站牌上，实在影响市容。不仅如此。一些人用虐待自己身体的残忍表演博取同情，这样残忍的表演对观众和演员都造成巨大的心理刺激。公司白领：在欧洲，街头艺人比国内的要轻松得多。有一次，在巴塞罗那最大的教堂——圣家赎罪堂，一个女孩坐在教堂前的广场上拉大提琴，大提琴低沉的音色配合上宏大的教堂建筑，越来越多的人围上来，大家静静地聆听，连放钱币的时候都小心翼翼，生怕打扰了这宁静祥和的景致。那女孩可能只是个不入流的大提琴手，但在那样一种场景下你会觉得这一切真是棒极了，美极了！剧作家：城市街头这个舞台，是催生艺术表演、艺术创作的一块肥沃的土壤。客观、全面地理解街头艺人和街头艺术表演的内涵和理念，这很重要。社会学专家：街头卖艺是正常的社会现象，应当和乞丐区别看待。街头艺人也有可能成为艺术家，当年的北京天桥，许多街头艺人拥有高超的艺术水准。笑话大王“万人迷”、口技艺人“汤瞎子”、相声大师侯宝林等街头艺人，构成了北京城的“天桥记忆”。人大代表：这些艺人的表演不仅给卖艺者一个创收乃至生存的机会，同时也能发扬民间民俗文化。正因为有这样的表演和盈利空间。许多民间绝技才不致失传，许多文化瑰宝才得以保存下去，现代艺术的精英化、剧场化使表演艺术缺乏原生态的活力和创造力。政协委员：现在上海的硬件设施都很漂亮，但我有不少朋友来上海旅游时总是抱怨，除了看看外滩风景，逛逛南京路、新天地外，似乎没什么“兴奋点”，他们口中的“兴奋点”就是指丰富的艺术表演形式，特别是指流动在街头的艺术表演。街头艺术的产生不是偶然的，而是一种文化传统和历史的延续，根据给定资料1-4，概括街头艺术积极的社会功能。（20分）要求：内容全面，观点明确，条理清晰，语言准确，不超过250字。 注意事项 1、申论考试是对考生阅读理解能力、归纳概括能力、分析综合能力、提出和解问题能力、文字表达能力的测试。2、参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。3、仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。给定材料材料1: 关于街头艺人，网络上给出这样的界定：是在街头的公共场所为公众表演拿手绝活的艺人。包括一些音乐家、画家、行为艺术家等。他们的表演又被称为街头艺术。街头艺人是最能实现“艺术生活化、生活艺术化”的重要元素，是国际文化大都市的街头常态和靓丽风景，在巴黎、纽约、莫斯科等欧美城市随处可见与行人分享快乐和艺术的艺人。 “城市是艺术和文化的摇篮”，对于某些人来说，街头艺术是一种谋生手段，解决了他们的生计问题。对于不以此为生的人来说，街头是一个宽广的舞台，能给他们展现自己、追求梦想的机会，同时又能给大众带来美感。作家冯骥才曾说过：“任何城市的文化都是一个地域人们审美积累的结果，是历史不断积累形成的，而不是某些人就能决定的。”一座理想的城市除了他的光鲜外表和富有活力的经济之外，更应体现出它独特的文化艺术氛围。材料2: 在城市的大街小巷，人们总是能看到各种各样的街头艺人，他们表演的才艺各不相同，有唱歌、捏面人、拉二胡、跳街舞等，还有人在建筑工地外墙上涂鸦。 2013年，身为白领的贾凯辞去了工作，背着吉他，扛着音箱，站到了中心广场，开始了他第一次街头卖唱，挣了27块钱，来回打车花了五六十。“就图个爽。”贾凯说。这之后，他几乎完全靠当街头艺人为生。和很多街头艺人不同的是，贾凯不想回避自己是在卖唱，“唱歌获取报酬不就是卖唱吗？歌星开演唱会卖票是不是卖唱？卖唱是一个中性词。内蒙古青年海俊坐在地铁过道的角落里弹着吉他，长发虚掩着半边脸颊，他腿上摆着乐谱，手里拨弄着琴弦，唱起了曾经流行一时的《流浪歌手的情人》，海俊高一那年不可救药的迷上了吉他，高二的时候，他蹬着自行车，天天在城里送纯净水，为自己挣了一把像样的电吉他，前年，海俊来到了北京，每天十几个小时泡在乐队跟专业吉他手学弹电吉他，后来就开始到东单、西单、王府井的地铁口里弹吉他卖唱。 “在地铁口唱歌不完全为了赚钱，主要是和别的工作相比，它自由，我喜欢唱什么就唱什么，到地铁口弹吉他，也是我学习音乐的一种方式，我想找个地方，通过音乐表达我内心的想法。”“有一次，有一个女孩蹲在我旁边听了很久，我一口气给她弹了十来首歌。女孩子哭的很伤心，说是那天受了些挫折，听我弹琴给了她力量，帮助她找回了希望，她很感谢我。她硬要给我钱，我没有收，结果，第二天晚上她特意跑来送了我一个储钱罐。” 对于另一些街头艺人来说，热心人的怜悯也会带来尴尬。网名为“张一疯”的艺人接受过多年专业声乐训练，他希望像国外的流浪艺人一样，在街头唱歌为生，既为自己挣得一份收入，同时为城市增添艺术气息。材料3: 2015年1月，上海艺术家S和法国街头艺术家J在上海的一个拆迁废墟进行的涂鸦创作走红网络，引起许多网友围观和点赞。涂鸦的地点位于上海康定路600弄，这是闹市区，周围高楼密布，弄堂口却堆着废旧的木材，里面是一大片拆迁遗留的废墟。在上海市静安区土地管理中心的公告中，这里是静安区103街坊地块，2009年获得批复动迁，尽管已经拆迁数年但这里仍有居民未搬走。这是个典型的老式上海弄堂，S是土生土长的上海人，对于弄堂生活非常熟悉。J也意识到上海市民对老房子的留恋。 这些涂鸦作品就在废墟的墙上，约有十余幅。S在墙面上写下了“野火烧不尽，春风吹又生”，J就配图：一个女孩在“拆”字的包围下，试图钻进一个树洞，另一幅作品中一个小女孩举着她画的老房子。他们有意识的借用这些残破的老房子入景。在一幅作品中一个女孩怀里抱着一栋房子，脸颊部位，正好是墙面的凹痕，看起来像是她的酒窝。因为画的精美，许多摄影爱好者来此取景，甚至有网友呼吁，为了涂鸦留下这些作品，使一个人的态度在作品中展现出来。法国涂鸦艺术家Seth说“一个画家就应该承担社会责任”，这应该是对这一废墟涂鸦的行为动机的最好诠释。“他的风格比较写实，我实在写实的伤口上，撒一点忧伤的盐。”S评论两人的风格。材料4: 人们对街头艺术的态度历来都是褒贬不一。 普通市民：“晚上在家休息经常被楼下高分贝的噪音吵得心烦”“车站本来就比较拥挤，歌手拖着大音响来回走，烦人而且不安全”。“贷款”“办证”“发票”等字样及手机号码等野广告也随处可见，有的人甚至将涂鸦挑衅似的涂抹在了宣传市容环境管理的文字上或公交站牌上，实在影响市容。不仅如此。一些人用虐待自己身体的残忍表演博取同情。这样残忍的表演对观众和演员都造成巨大的心理刺激。 公司白领：在欧洲，街头艺人比国内的要轻松得多。有一次，在巴塞罗那最大的教堂——圣家赎罪堂，一个女孩坐在教堂前的广场上拉大提琴，大提琴低沉的音色配合上宏大的教堂建筑，越来越多的人围上来，大家静静地聆听，连放钱币的时候都小心翼翼，生怕打扰了这宁静祥和的景致。那女孩可能只是个不入流的大提琴手，但在那样一种场景下，你会觉得这一切真是棒极了、美极了！ 剧作家：城市街头这个舞台，是催生艺术表演，艺术创作的一块肥沃的土壤。客观、全面地理解街头艺人和街头艺术表演的内涵和理念，这很重要。 社会学专家：街头卖艺是正常的社会现象，应当和乞丐区别看待。街头艺人也有可能成为艺术家，当年的北京天桥，许多街头艺人拥有高超的艺术水准。笑话大王“万人迷”、口技艺人“汤瞎子”、相声大师侯宝林等街头艺人，构成了北京城的“天桥记忆”。 人大代表：这些艺人的表演不仅给卖艺者一个创收乃至生存的机会，同时也能发展民间民俗文化。正因为有这样的表演和盈利空间。许多民间绝技才不致失传，许多瑰宝才得以保存下去，现代艺术的精英化、剧场化使表演艺术缺乏原生态的活力和创造力。 政协委员：现在上海的硬件设施都很漂亮，但我有不少朋友来上海旅游时总是抱怨，除了看外滩风景，逛逛南京路、新天地外，似乎没什么“兴奋点”，他们口中的“兴奋点”就是指丰富的艺术表演形式，特别是指流动在街头的艺术表演。材料5: 去年国庆期间，来自南安的林小姐和朋友前往某景区游玩，经常遇到一些表演的“铜人”或者是穿着“米老鼠”服装的人主动拉人合影，之后却强行要求付费。 记者将问题反映给相关部门，派出所民警说，收费的纠纷属于价格纠纷，涉及到肢体冲突才会处理。城管大队的人说，对于“街头艺人”的定义，在国内尚不明确，相关的法律条款也尚未健全，因此对于该行为的定性实属不易。工商部门说：并非实体店家，管不着。最后，记者将情况反映给景区管委会，办公室工作人员表示，管委会没有执法权，因此心有余而力不足。 记者发现，城管部门对街头流浪艺人还是比较客气的。上海某城管大队一位科长表示，街头艺人与普通的违章设摊经营不完全一样，在执法上会区别对待。我们执法时首先出示证件，然后讲道理进行劝阻，劝阻无效才进行驱赶或取缔。目前国家没有针对街头艺人具体的法律法规，在执法中主要依据是《上海市市容环境卫生管理条例》《上海市轨道交通管理条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》中的相关条款。希望有关部门根据新情况制定具体可操作性的法规办法，对街头艺人进行有效的管理。材料6: 2014年11月11日，为了更好的执法和管理街头艺人，上海演出行业协会经过近一年的筹划，在100名街头艺人中甄选出8名有资质的艺人颁发“上海街头艺人节目审核许可证”。这8名艺人在为期一个月的“试行阶段”，要按照“持有证书、规定地点、指定区域”的要求进行表演。 首批持证上岗的街头艺人所涉表演领域包括演奏、杂技、魔术、手工等，针对这项新举措，静安区的市容绿化局，公安分局、城管、市场监督管理局等相关部门也组建了专门的组委会，对没有资质的人员和违反规定的行为进行管理，这是街头艺人首度合法化，也是国内首次将街头艺人纳入城市管理的尝试。 “他们还是花了心思的，确定的这8个人，有些有国外表演经验，有些具备民间艺术的传统背景，而且这些表演不制造垃圾和噪音，表演幅度和占用空间比较小。”上海人大代表，剧作家罗先生分析，“另外还要考虑和上海的城市品格是不是匹配，比如耍猴这种表演就肯定不行。 人选好后，接下来的还有培训，既然持证了，就要注意形象，国外的街头艺人保罗也被请来给他们介绍经验，讲如何同观众互动，还提前“演练”了一周，上海演出行业协会某会长认为，“我们要给街头艺术一个职业指导，规范他们的执业行为。” 这8位街头艺人是以“定时定点定式”的方式工作的，他们每天工作两小时，在相对固定的区域——以嘉里中心广场和安义路常德路口为两大区域，并且，他们表演的节目必须与申报时相符，也就是说申报前来拉琴的就只能拉琴，现场不能更改。材料7: 2015年4月1日开始，深证中心书城广场的街头艺人正式抽签派位到固定区域进行表演，深圳成为继上海之后又一个尝试对街头艺人进行规范管理的大陆城市。 去年深圳福田区委宣传部（文体局）、福田区公共文体中心引导成立福田区街头演艺联盟，该联盟为非营利性组织，长期向街头艺人、愿意为街头演艺提供技术和场地支持的组织和个人开放，也向街头艺人提出自律和规范要求。 首批通过审核参与抽签派号的主要是绘画、书法、面塑、乐队、歌手等共62组街头艺人，那些打着文化、艺术幌子在广场摆摊，例如编织花篮、艺术签名、陶画描绘，还有表演恶俗歌曲的，都不属于街头演艺联盟和街道办认可的街头艺人范畴。62组街头艺人将轮流到30个固定的视觉艺术、创意艺术表演位置以及6个声乐表演位置分配场地表演。 从4月份开始，每月25日将集中组织街头艺人对次月场地分配抽签派号，第一轮确定抽签顺序，第二轮抽出场地位置，然后由工作人员根据位置编号制定出一个月的《场地使用轮流表》。当日抽签派号没到场的，空缺位置不予递补；当月连续5次或累计10次未到的取消下个月的派号资格；当月新申请进入的街头艺人，参与次月的抽签派号。街头演艺的活动时间也有相应规定：在工作日，非声乐类表演时间为17：00-22:00，声乐类为18:00-22:00；在周末与法定节假日，非声乐类表演时间为09:00-22:00，声乐类为11:00-22:00.遇到学生高考、重大会议、重要赛事等贴数情况，应遵守管理部门临时规定。中心书城广场举办政务活动、大型公益活动期间，街头艺术表演和健身广场舞均应停止，收举办方邀请参加活动的除外。 此次深圳不仅将街头艺人派位到固定区域表演，还将对其进行形象、演出水准、公共安全服务意识方面的培训，3个月后为通过审核的街头艺人正式派发证件，让其持证上岗。材料8: 天河路商圈原来是流浪歌手分布最为密集的一带，每当傍晚六点半左右，路边20处街头艺人在纵情高歌，吸引不少路人驻足。 “如果在广州也实行持证上岗的话，对于我们这些街头表演者来说影响肯定不小”，将街边艺术当做主职的张先生当被问到对街头艺人歌者执证上岗的看法时，表露了自己的担忧：“对于我们街头歌者而言，我们唱与不唱，在哪儿唱和观众捧不捧场其实都是资源的行为，如果非要去办执照圈地点来唱，就是将我们束缚在一个小圈子中，在我理解中，艺术应该是自由的，这样的做法对于我们和那些愿意来欣赏的观众而言，都是一种束缚。” “我们没有经过系统的训练，可能凭借的是自己的喜好和兴趣，如果需要办资格证才能开唱，我担心会因为无法考过而被迫挪地”，在天河路表演的袖珍夫妻说出了他们的担忧。 “现在城管对于我们这些街头表演者管得还是比较宽松的。只要没被投诉是不会有人来驱赶我们的，感觉这样挺好的，没证怎么办？”某街舞青年说。有人说，“持证上岗”除了会破坏街头表演的原生态外，还会剥夺大部分街头艺人的表演权利。事实上，街头艺术本是“草根艺术”，表演水平无所谓高低，阳春白雪也好，下里巴人也罢，只要能让一个城市更有活力，更具文化气息，大家都乐观其成，何况对公民权利而言，“法无明令禁止即可为”，只要不违反法律法规，每个人都有权利在街头这种公共场所展示才华。 有人说，每一种文化大都会经历从地下浮出水面，从边缘走向核心，从街头走向舞台的发展过程，在融合流动的地球村里，每个人都是一个国家，一个民族最生动的物化名片”，你传达水面，对方就感受什么，艺术形式多种多样，但无论雅俗，都有温润心灵、陶冶性情之功效；因此，对文化艺术形式的规范与管理，也符合艺术的发展规律，必须以人为本，最终实现应民所需的根本目的，正所谓“不忘初心，方得始终。”只有这样，才能真正实现“文以载道，以文化人”的政治理想，提高中国文化软实力，扩大中国文化的国际影响力，看似工程浩大，实际上始于足下。材料9: 美国街头艺人表演性活动多种多样，形式不拘一格，雅俗共赏，美国市民对于街头艺人，甚至是含有半乞讨性质的表演都抱有欢迎的态度。不少成功的艺术家都是从街头艺人白手起家最终一举成名的。 纽约要求街头艺人必须取得合法执照，在规定的场所从事卖艺活动。但如果含有半乞讨性质的表演（在不影响正常公共秩序的基础上），则不需要特殊许可。对于不收取捐赠，纯爱好型的街头艺人则采取完全开放的态度，纽约市禁止在离纪念碑或喷泉50英尺的距离内从事商业活动，包括卖艺活动。纽约的其他公园也大幅削减了街头艺人的经营摊位。纽约市政府表示，之所以要采取这一措施，是因为街头艺术家在公园人行道占据大量空间，造成交通堵塞。 英国街头艺人要考执照，才能在街头、地铁站、广场等地表演，街头艺人执照的获取相对宽松，但有些地方会实施年度考核，不过关者会吊销执照。 澳大利亚对街头艺人实施许可证制度，不同的城市对街头卖艺的鼓励程度不同，发放的许可证数量有很大差异。街头艺人拥有良好的城市公共氛围，并且每年的澳洲达人秀以及其他综艺节目中都有很多街头艺人从街头走上荧幕。第二题、给定资料5-7介绍了上海和深圳两市新的街头艺人管理办法，请对两市的做法进行分析比较。（20分）要求：根据给定资料作答。 观点明确，结论可信，分析合理。赋分说明 注意事项 1、申论考试是对考生阅读理解能力、归纳概括能力、分析综合能力、提出和解问题能力、文字表达能力的测试。2、参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。3、仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。给定材料材料1: 关于街头艺人，网络上给出这样的界定：是在街头的公共场所为公众表演拿手绝活的艺人。包括一些音乐家、画家、行为艺术家等。他们的表演又被称为街头艺术。街头艺人是最能实现“艺术生活化、生活艺术化”的重要元素，是国际文化大都市的街头常态和靓丽风景，在巴黎、纽约、莫斯科等欧美城市随处可见与行人分享快乐和艺术的艺人。 “城市是艺术和文化的摇篮”，对于某些人来说，街头艺术是一种谋生手段，解决了他们的生计问题。对于不以此为生的人来说，街头是一个宽广的舞台，能给他们展现自己、追求梦想的机会，同时又能给大众带来美感。作家冯骥才曾说过：“任何城市的文化都是一个地域人们审美积累的结果，是历史不断积累形成的，而不是某些人就能决定的。”一座理想的城市除了他的光鲜外表和富有活力的经济之外，更应体现出它独特的文化艺术氛围。材料2: 在城市的大街小巷，人们总是能看到各种各样的街头艺人，他们表演的才艺各不相同，有唱歌、捏面人、拉二胡、跳街舞等，还有人在建筑工地外墙上涂鸦。 2013年，身为白领的贾凯辞去了工作，背着吉他，扛着音箱，站到了中心广场，开始了他第一次街头卖唱，挣了27块钱，来回打车花了五六十。“就图个爽。”贾凯说。这之后，他几乎完全靠当街头艺人为生。和很多街头艺人不同的是，贾凯不想回避自己是在卖唱，“唱歌获取报酬不就是卖唱吗？歌星开演唱会卖票是不是卖唱？卖唱是一个中性词。内蒙古青年海俊坐在地铁过道的角落里弹着吉他，长发虚掩着半边脸颊，他腿上摆着乐谱，手里拨弄着琴弦，唱起了曾经流行一时的《流浪歌手的情人》，海俊高一那年不可救药的迷上了吉他，高二的时候，他蹬着自行车，天天在城里送纯净水，为自己挣了一把像样的电吉他，前年，海俊来到了北京，每天十几个小时泡在乐队跟专业吉他手学弹电吉他，后来就开始到东单、西单、王府井的地铁口里弹吉他卖唱。 “在地铁口唱歌不完全为了赚钱，主要是和别的工作相比，它自由，我喜欢唱什么就唱什么，到地铁口弹吉他，也是我学习音乐的一种方式，我想找个地方，通过音乐表达我内心的想法。”“有一次，有一个女孩蹲在我旁边听了很久，我一口气给她弹了十来首歌。女孩子哭的很伤心，说是那天受了些挫折，听我弹琴给了她力量，帮助她找回了希望，她很感谢我。她硬要给我钱，我没有收，结果，第二天晚上她特意跑来送了我一个储钱罐。” 对于另一些街头艺人来说，热心人的怜悯也会带来尴尬。网名为“张一疯”的艺人接受过多年专业声乐训练，他希望像国外的流浪艺人一样，在街头唱歌为生，既为自己挣得一份收入，同时为城市增添艺术气息。材料3: 2015年1月，上海艺术家S和法国街头艺术家J在上海的一个拆迁废墟进行的涂鸦创作走红网络，引起许多网友围观和点赞。涂鸦的地点位于上海康定路600弄，这是闹市区，周围高楼密布，弄堂口却堆着废旧的木材，里面是一大片拆迁遗留的废墟。在上海市静安区土地管理中心的公告中，这里是静安区103街坊地块，2009年获得批复动迁，尽管已经拆迁数年但这里仍有居民未搬走。这是个典型的老式上海弄堂，S是土生土长的上海人，对于弄堂生活非常熟悉。J也意识到上海市民对老房子的留恋。 这些涂鸦作品就在废墟的墙上，约有十余幅。S在墙面上写下了“野火烧不尽，春风吹又生”，J就配图：一个女孩在“拆”字的包围下，试图钻进一个树洞，另一幅作品中一个小女孩举着她画的老房子。他们有意识的借用这些残破的老房子入景。在一幅作品中一个女孩怀里抱着一栋房子，脸颊部位，正好是墙面的凹痕，看起来像是她的酒窝。因为画的精美，许多摄影爱好者来此取景，甚至有网友呼吁，为了涂鸦留下这些作品，使一个人的态度在作品中展现出来。法国涂鸦艺术家Seth说“一个画家就应该承担社会责任”，这应该是对这一废墟涂鸦的行为动机的最好诠释。“他的风格比较写实，我实在写实的伤口上，撒一点忧伤的盐。”S评论两人的风格。材料4: 人们对街头艺术的态度历来都是褒贬不一。 普通市民：“晚上在家休息经常被楼下高分贝的噪音吵得心烦”“车站本来就比较拥挤，歌手拖着大音响来回走，烦人而且不安全”。“贷款”“办证”“发票”等字样及手机号码等野广告也随处可见，有的人甚至将涂鸦挑衅似的涂抹在了宣传市容环境管理的文字上或公交站牌上，实在影响市容。不仅如此。一些人用虐待自己身体的残忍表演博取同情。这样残忍的表演对观众和演员都造成巨大的心理刺激。 公司白领：在欧洲，街头艺人比国内的要轻松得多。有一次，在巴塞罗那最大的教堂——圣家赎罪堂，一个女孩坐在教堂前的广场上拉大提琴，大提琴低沉的音色配合上宏大的教堂建筑，越来越多的人围上来，大家静静地聆听，连放钱币的时候都小心翼翼，生怕打扰了这宁静祥和的景致。那女孩可能只是个不入流的大提琴手，但在那样一种场景下，你会觉得这一切真是棒极了、美极了！ 剧作家：城市街头这个舞台，是催生艺术表演，艺术创作的一块肥沃的土壤。客观、全面地理解街头艺人和街头艺术表演的内涵和理念，这很重要。 社会学专家：街头卖艺是正常的社会现象，应当和乞丐区别看待。街头艺人也有可能成为艺术家，当年的北京天桥，许多街头艺人拥有高超的艺术水准。笑话大王“万人迷”、口技艺人“汤瞎子”、相声大师侯宝林等街头艺人，构成了北京城的“天桥记忆”。 人大代表：这些艺人的表演不仅给卖艺者一个创收乃至生存的机会，同时也能发展民间民俗文化。正因为有这样的表演和盈利空间。许多民间绝技才不致失传，许多瑰宝才得以保存下去，现代艺术的精英化、剧场化使表演艺术缺乏原生态的活力和创造力。 政协委员：现在上海的硬件设施都很漂亮，但我有不少朋友来上海旅游时总是抱怨，除了看外滩风景，逛逛南京路、新天地外，似乎没什么“兴奋点”，他们口中的“兴奋点”就是指丰富的艺术表演形式，特别是指流动在街头的艺术表演。材料5: 去年国庆期间，来自南安的林小姐和朋友前往某景区游玩，经常遇到一些表演的“铜人”或者是穿着“米老鼠”服装的人主动拉人合影，之后却强行要求付费。 记者将问题反映给相关部门，派出所民警说，收费的纠纷属于价格纠纷，涉及到肢体冲突才会处理。城管大队的人说，对于“街头艺人”的定义，在国内尚不明确，相关的法律条款也尚未健全，因此对于该行为的定性实属不易。工商部门说：并非实体店家，管不着。最后，记者将情况反映给景区管委会，办公室工作人员表示，管委会没有执法权，因此心有余而力不足。 记者发现，城管部门对街头流浪艺人还是比较客气的。上海某城管大队一位科长表示，街头艺人与普通的违章设摊经营不完全一样，在执法上会区别对待。我们执法时首先出示证件，然后讲道理进行劝阻，劝阻无效才进行驱赶或取缔。目前国家没有针对街头艺人具体的法律法规，在执法中主要依据是《上海市市容环境卫生管理条例》《上海市轨道交通管理条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》中的相关条款。希望有关部门根据新情况制定具体可操作性的法规办法，对街头艺人进行有效的管理。材料6: 2014年11月11日，为了更好的执法和管理街头艺人，上海演出行业协会经过近一年的筹划，在100名街头艺人中甄选出8名有资质的艺人颁发“上海街头艺人节目审核许可证”。这8名艺人在为期一个月的“试行阶段”，要按照“持有证书、规定地点、指定区域”的要求进行表演。 首批持证上岗的街头艺人所涉表演领域包括演奏、杂技、魔术、手工等，针对这项新举措，静安区的市容绿化局，公安分局、城管、市场监督管理局等相关部门也组建了专门的组委会，对没有资质的人员和违反规定的行为进行管理，这是街头艺人首度合法化，也是国内首次将街头艺人纳入城市管理的尝试。 “他们还是花了心思的，确定的这8个人，有些有国外表演经验，有些具备民间艺术的传统背景，而且这些表演不制造垃圾和噪音，表演幅度和占用空间比较小。”上海人大代表，剧作家罗先生分析，“另外还要考虑和上海的城市品格是不是匹配，比如耍猴这种表演就肯定不行。 人选好后，接下来的还有培训，既然持证了，就要注意形象，国外的街头艺人保罗也被请来给他们介绍经验，讲如何同观众互动，还提前“演练”了一周，上海演出行业协会某会长认为，“我们要给街头艺术一个职业指导，规范他们的执业行为。” 这8位街头艺人是以“定时定点定式”的方式工作的，他们每天工作两小时，在相对固定的区域——以嘉里中心广场和安义路常德路口为两大区域，并且，他们表演的节目必须与申报时相符，也就是说申报前来拉琴的就只能拉琴，现场不能更改。材料7: 2015年4月1日开始，深证中心书城广场的街头艺人正式抽签派位到固定区域进行表演，深圳成为继上海之后又一个尝试对街头艺人进行规范管理的大陆城市。 去年深圳福田区委宣传部（文体局）、福田区公共文体中心引导成立福田区街头演艺联盟，该联盟为非营利性组织，长期向街头艺人、愿意为街头演艺提供技术和场地支持的组织和个人开放，也向街头艺人提出自律和规范要求。 首批通过审核参与抽签派号的主要是绘画、书法、面塑、乐队、歌手等共62组街头艺人，那些打着文化、艺术幌子在广场摆摊，例如编织花篮、艺术签名、陶画描绘，还有表演恶俗歌曲的，都不属于街头演艺联盟和街道办认可的街头艺人范畴。62组街头艺人将轮流到30个固定的视觉艺术、创意艺术表演位置以及6个声乐表演位置分配场地表演。 从4月份开始，每月25日将集中组织街头艺人对次月场地分配抽签派号，第一轮确定抽签顺序，第二轮抽出场地位置，然后由工作人员根据位置编号制定出一个月的《场地使用轮流表》。当日抽签派号没到场的，空缺位置不予递补；当月连续5次或累计10次未到的取消下个月的派号资格；当月新申请进入的街头艺人，参与次月的抽签派号。街头演艺的活动时间也有相应规定：在工作日，非声乐类表演时间为17：00-22:00，声乐类为18:00-22:00；在周末与法定节假日，非声乐类表演时间为09:00-22:00，声乐类为11:00-22:00.遇到学生高考、重大会议、重要赛事等贴数情况，应遵守管理部门临时规定。中心书城广场举办政务活动、大型公益活动期间，街头艺术表演和健身广场舞均应停止，收举办方邀请参加活动的除外。 此次深圳不仅将街头艺人派位到固定区域表演，还将对其进行形象、演出水准、公共安全服务意识方面的培训，3个月后为通过审核的街头艺人正式派发证件，让其持证上岗。材料8: 天河路商圈原来是流浪歌手分布最为密集的一带，每当傍晚六点半左右，路边20处街头艺人在纵情高歌，吸引不少路人驻足。 “如果在广州也实行持证上岗的话，对于我们这些街头表演者来说影响肯定不小”，将街边艺术当做主职的张先生当被问到对街头艺人歌者执证上岗的看法时，表露了自己的担忧：“对于我们街头歌者而言，我们唱与不唱，在哪儿唱和观众捧不捧场其实都是资源的行为，如果非要去办执照圈地点来唱，就是将我们束缚在一个小圈子中，在我理解中，艺术应该是自由的，这样的做法对于我们和那些愿意来欣赏的观众而言，都是一种束缚。” “我们没有经过系统的训练，可能凭借的是自己的喜好和兴趣，如果需要办资格证才能开唱，我担心会因为无法考过而被迫挪地”，在天河路表演的袖珍夫妻说出了他们的担忧。 “现在城管对于我们这些街头表演者管得还是比较宽松的。只要没被投诉是不会有人来驱赶我们的，感觉这样挺好的，没证怎么办？”某街舞青年说。有人说，“持证上岗”除了会破坏街头表演的原生态外，还会剥夺大部分街头艺人的表演权利。事实上，街头艺术本是“草根艺术”，表演水平无所谓高低，阳春白雪也好，下里巴人也罢，只要能让一个城市更有活力，更具文化气息，大家都乐观其成，何况对公民权利而言，“法无明令禁止即可为”，只要不违反法律法规，每个人都有权利在街头这种公共场所展示才华。 有人说，每一种文化大都会经历从地下浮出水面，从边缘走向核心，从街头走向舞台的发展过程，在融合流动的地球村里，每个人都是一个国家，一个民族最生动的物化名片”，你传达水面，对方就感受什么，艺术形式多种多样，但无论雅俗，都有温润心灵、陶冶性情之功效；因此，对文化艺术形式的规范与管理，也符合艺术的发展规律，必须以人为本，最终实现应民所需的根本目的，正所谓“不忘初心，方得始终。”只有这样，才能真正实现“文以载道，以文化人”的政治理想，提高中国文化软实力，扩大中国文化的国际影响力，看似工程浩大，实际上始于足下。材料9: 美国街头艺人表演性活动多种多样，形式不拘一格，雅俗共赏，美国市民对于街头艺人，甚至是含有半乞讨性质的表演都抱有欢迎的态度。不少成功的艺术家都是从街头艺人白手起家最终一举成名的。 纽约要求街头艺人必须取得合法执照，在规定的场所从事卖艺活动。但如果含有半乞讨性质的表演（在不影响正常公共秩序的基础上），则不需要特殊许可。对于不收取捐赠，纯爱好型的街头艺人则采取完全开放的态度，纽约市禁止在离纪念碑或喷泉50英尺的距离内从事商业活动，包括卖艺活动。纽约的其他公园也大幅削减了街头艺人的经营摊位。纽约市政府表示，之所以要采取这一措施，是因为街头艺术家在公园人行道占据大量空间，造成交通堵塞。 英国街头艺人要考执照，才能在街头、地铁站、广场等地表演，街头艺人执照的获取相对宽松，但有些地方会实施年度考核，不过关者会吊销执照。 澳大利亚对街头艺人实施许可证制度，不同的城市对街头卖艺的鼓励程度不同，发放的许可证数量有很大差异。街头艺人拥有良好的城市公共氛围，并且每年的澳洲达人秀以及其他综艺节目中都有很多街头艺人从街头走上荧幕。第一题、街头艺术产生不适偶然的，而是一种文化传统和历史的延续，根据1-4概括街头艺术积极的社会功能。（20分）要求：内容全面，观点明确，条理清晰，语言准确，不超过250字。赋分说明 关于街头艺人，网络上给出这样的界定：是在街头的公共场所为公众表演拿手绝活的艺人。包括一些音乐家、画家、行为艺术家等。他们的表演又被称为街头艺术。街头艺人是最能实现“艺术生活化、生活艺术化”的重要元素，是国际文化大都市的街头常态和靓丽风景，在巴黎、纽约、莫斯科等欧美城市随处可见与行人分享快乐和艺术的艺人。“城市是艺术和文化的摇篮”，对于某些人来说，街头艺术是一种谋生手段，解决了他们的生计问题。对于不以此为生的人来说，街头是一个宽广的舞台，能给他们展现自己、追求梦想的机会，同时又能给大众带来美感。作家冯骥才曾说过：“任何城市的文化都是一个地域人们审美积累的结果，是历史不断积累形成的，而不是某些人就能决定的。”一座理想的城市除了它的光鲜外表和富有活力的经济之外，更应体现出它独特的文化艺术氛围。在城市的大街小巷，人们总是能看到各种各样的街头艺人，他们表演的才艺各不相同，有唱歌、捏面人、拉二胡、跳街舞等，还有人在建筑工地外墙上涂鸦。2013年，身为白领的贾凯辞去了工作，背着吉他，扛着音箱，站到了中心广场，开始了他第一次街头卖唱，挣了27块钱，来回打车花了五六十。“就图个爽。”贾凯说。这之后，他几乎完全靠当街头艺人为生，和很多街头艺人不同的是，贾凯不想回避自己是在卖唱，“唱歌获取报酬不就是卖唱吗？歌星开演唱会卖票是不是卖唱？卖唱是一个中性词。”内蒙古青年海俊坐在地铁过道的角落里弹着吉他，长发虚掩着半边脸颊，他腿上摆着乐谱，手里拨弄着琴弦，唱起了曾经流行一时的《流浪歌手的情人》，海俊高一那年不可救药地迷上了吉他。高二的时候，他蹬着自行车，天天在城里送纯净水，为自己挣了一把像样的电吉他。前年，海俊来到了北京，每天十几个小时泡在乐队跟专业吉他手学弹电吉他，后来就开始到东单、西单、王府井的地铁口里弹吉他卖唱。“在地铁口唱歌不完全为了赚钱，主要是和别的工作相比，它自由，我喜欢唱什么就唱什么，到地铁口弹吉他，也是我学习音乐的一种方式，我想找个地方通过音乐表达我内心的想法。”“有一次，有一个女孩蹲在我旁边听了很久，我一口气给她弹了十来首歌。女孩子哭得很伤心，说是那天受了些挫折，听我弹琴给了她力量，帮助她找回了希望，她很感谢我，她硬要给我钱，我没有收，结果，第二天晚上她特意跑来送了我一个储钱罐。”对于另一些街头艺人来说，热心人的怜悯也会带来尴尬。网名为“张一疯”的艺人接受过多年专业声乐训练，他希望像国外的流浪艺人一样，靠在街头唱歌为生，既为自己挣得一份收入，同时又能为城市增添艺术气息。在“天涯论坛”上，“张一疯”发帖讲述了自己首次在地铁站唱歌卖艺的经历：一曲终了，两位50多岁的阿姨走到他面前，其中一人掏出20元钱放在他的包上，让他去买点吃的。“张一疯”说，那位阿姨“怜悯和施舍的目光”始终浮现在他眼前，深深地刺激着他。他调侃地表示，下次卖艺前要做个牌子，写上“拒绝施舍”。2015年1月，上海艺术家S和法国街头艺术家J在上海的一个拆迁废墟进行的涂鸦创作走红网络，引起许多网友围观和点赞。涂鸦的地点位于上海康定路600弄，这是闹市区，周围高楼密布，弄堂口却堆着废旧的木材，里面是一大片拆迁遗留的废墟。在上海市静安区土地管理中心的公告中，这里是静安区103街坊地块，2009年获得批复动迁。尽管已经拆迁数年，但这里仍有居民未搬走。这是个典型的老式上海弄堂，S是土生土长的上海人，对于弄堂生活非常熟悉。J也意识到上海市民对老房子的留恋。这些涂鸦作品就在废墟的墙上，约有十余幅。S在墙面上写下了“野火烧不尽，春风吹又生”，J就配图：一个女孩在“拆”字的包围下，试图钻进一个树洞。另一幅作品中，一个小女孩举着她画的老房子，他们有意识的借用这些残破的老房子入景。在一幅作品中，一个女孩怀里抱着一栋房子，脸颊部位正好是墙面的凹痕，看起来像是她的眼泪。因为画得精美，许多摄影爱好者来此取景，甚至有网友呼吁，为了涂鸦“留下这些建筑”。两个人的态度在作品中展现出来，法国涂鸦艺术家Seth说“一个画家就应该承担社会责任”，这应该是对这一废墟涂鸦的行为动机的最好诠释。“他的风格比较写实，我是在写实的伤口上，撒一点忧伤的盐。”S评论两人的风格。人们对街头艺术的态度历来都是褒贬不一。普通市民：“晚上在家休息经常被楼下高分贝的噪音吵得心烦”“车站本来就比较拥挤，歌手拖着大音响来回走，烦人而且不安全”。“贷款”“办证”“发票”等字样及手机号码等野广告也随处可见，有的人甚至将涂鸦挑衅似的涂抹在了宣传市容环境管理的文字上或公交站牌上，实在影响市容。不仅如此。一些人用虐待自己身体的残忍表演博取同情，这样残忍的表演对观众和演员都造成巨大的心理刺激。公司白领：在欧洲，街头艺人比国内的要轻松得多。有一次，在巴塞罗那最大的教堂——圣家赎罪堂，一个女孩坐在教堂前的广场上拉大提琴，大提琴低沉的音色配合上宏大的教堂建筑，越来越多的人围上来，大家静静地聆听，连放钱币的时候都小心翼翼，生怕打扰了这宁静祥和的景致。那女孩可能只是个不入流的大提琴手，但在那样一种场景下你会觉得这一切真是棒极了，美极了！剧作家：城市街头这个舞台，是催生艺术表演、艺术创作的一块肥沃的土壤。客观、全面地理解街头艺人和街头艺术表演的内涵和理念，这很重要。社会学专家：街头卖艺是正常的社会现象，应当和乞丐区别看待。街头艺人也有可能成为艺术家，当年的北京天桥，许多街头艺人拥有高超的艺术水准。笑话大王“万人迷”、口技艺人“汤瞎子”、相声大师侯宝林等街头艺人，构成了北京城的“天桥记忆”。人大代表：这些艺人的表演不仅给卖艺者一个创收乃至生存的机会，同时也能发扬民间民俗文化。正因为有这样的表演和盈利空间。许多民间绝技才不致失传，许多文化瑰宝才得以保存下去，现代艺术的精英化、剧场化使表演艺术缺乏原生态的活力和创造力。政协委员：现在上海的硬件设施都很漂亮，但我有不少朋友来上海旅游时总是抱怨，除了看看外滩风景，逛逛南京路、新天地外，似乎没什么“兴奋点”，他们口中的“兴奋点”就是指丰富的艺术表演形式，特别是指流动在街头的艺术表演。去年国庆期间，来自南安的李小姐和朋友前往某景区游玩，经常遇到一些表演行为艺术的“铜人”或是穿着“米老鼠”服装的人主动拉人合影，之后却强行要求付费。记者将问题反映给相关部门，派出所民警说，收费的纠纷属于价格纠纷，涉及到肢体冲突才会处理。城管大队的人说，对于“街头艺人”的定义在国内尚不明确，相关的法律条款也尚未健全，因此对于该行为的定性实属不易。工商部门说：并非实体店家，管不着。最后，记者将情况反映给景区管委会，办公室工作人员表示，管委会没有执法权，因此心有余而力不足。记者发现，城管人员对街头流浪艺人还是比较客气的。上海某城管大队一位科长表示，街头艺人与普通的违章设摊经营不完全一样，在执法上会区别对待。我们执法时首先出示证件，然后讲道理进行劝阻，劝阻无效才进行驱赶或取缔。目前国家没有针对街头艺人具体的法律法规，在执法中主要依据是《上海市市容环境卫生管理条例》《上海市轨道交通管理条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》中的相关条款。希望有关部门根据新情况制定具体可操作性的法规办法，对街头艺人进行有效的管理。2014年11月11日，为了更好的执法和管理街头艺人，上海演出行业协会经过近一年的筹划，在100名街头艺人中甄选出8名有资质的艺人颁发“上海街头艺人节目审核许可证”，这8名艺人在为期一个月的“试行阶段”，要按照“持有证书、规定地点、指定区域”的要求进行表演。首批持证上岗的街头艺人所涉表演领域包括演奏、杂技、魔术、手工等，针对这项新举措，静安区的市容绿化局，公安分局、城管、市场监督管理局等相关部门也组建了专门的组委会，对没有资质的人员和违反规定的行为进行管理，这是街头艺人这个职业首度合法化，也是国内首次将街头艺人纳入城市管理的尝试。“他们还是花了心思的，确定的这8个人，有些有国外表演经验，有些具备民间艺术的传统背景，而且这些表演不制造垃圾和噪音，表演幅度和占用空间比较小。”上海人大代表、剧作家罗先生分析，“另外还要考虑和上海的城市品格是不是匹配，比如耍猴这种表演就肯定不行。”人选好后，接下来的还有培训，既然持证了，就要注意形象，国外的街头艺人保罗也被请来给他们介绍经验，讲如何同观众互动，还提前“演练”了一周，上海市演出行业协会某会长认为，“我们要给街头艺术一个职业指导，规范他们的执业行为。”这8位街头艺人是以“定时定点定式”的方式工作的，他们每天工作两小时，在相对固定的区域——以嘉里中心广场和安义路常德路口为两大区域。并且，他们演出的节目必须与申报时相符，也就是说申报前来拉琴的就只能拉琴，现场不能“改弦更张”。而且，演出行业协会还与他们一起订立了“不定价、不转让摊位、不销售、不乞讨、不扰民”等14项持证上岗的职业约定。“每个城市对于街头艺人的管理都不一样。”该会长表示，“因地制宜，合适就好。”她认为，上海要打造国际文化大都市，街头艺术是重要组成部分，但要严格规范。她告诉记者：“我们努力为真正有演艺水平的艺人提供一个生存环境，但他们生存的关键在于两个：一是才艺，二是行人。”2015年4月1日开始，深圳中心书城广场的街头艺人正式抽签派位到固定区域进行表演，深圳成为继上海之后又一个尝试对街头艺人进行规范管理的大陆城市。去年深圳福田区委宣传部（文体局）、福田区公共文体中心引导成立福田区街头演艺联盟，该联盟为非营利性组织，长期向街头艺人、愿意为街头演艺提供技术和场地支持的组织和个人开放，也向街头艺人提出自律和规范要求。首批通过审核参与抽签派号的主要是绘画、书法、面塑、乐队、歌手等共62组街头艺人，那些打着文化、艺术幌子在广场摆摊，例如编织花篮、艺术签名、陶画描绘，还有表演恶俗歌曲的，都不属于街头演艺联盟和街道办认可的街头艺人范畴。62组街头艺人将轮流到30个固定的视觉艺术、创意艺术表演位置以及6个声乐表演位置分配场地表演。从4月份开始，每月25日将集中组织街头艺人对次月场地分配抽签派号，第一轮确定抽签顺序，第二轮抽出场地位置，然后由工作人员根据位置编号制定出一个月的《场地使用轮流表》。当日抽签派号没到场的，空缺位置不予递补；当月连续5次或累计10次未到的，取消下个月的派号资格；当月新申请进入的街头艺人，参与次月的抽签派号。街头演艺的活动时间也有相应规定：在工作日，非声乐类表演时间为17：00-22:00，声乐类为18:00-22:00；在周末与法定节假日，非声乐类表演时间为09:00-22:00，声乐类为11:00-22:00。遇到学生高考、重大会议、重要赛事等特殊情况，应遵守管理部门临时规定；中心书城广场举办政务活动、大型公益活动期间，街头艺术表演和健身广场舞均应停止，受举办方邀请参加活动的除外。此次深圳不仅将街头艺人派位到固定区域表演，还将对其进行形象、演出水准、公共安全服务意识方面的培训，3个月后为通过审核的街头艺人正式派发证件，让其持证上岗。天河路商圈历来是流浪歌手分布最为密集的一带，每当傍晚六点半左右，从岗顶行至广州购书中心，路边将近20处街头艺人在纵情高歌，吸引不少路人驻足。“如果在广州也实行持证上岗的话，对于我们这些街头表演者来说影响肯定不小”，将街边艺术当做主职的顾先生当被问及对街头艺人歌者执证上岗的看法时，表露了自己的担忧：“对于我们街头歌者而言，我们唱与不唱，在哪儿唱和观众捧不捧场其实都是自愿的行为，如果非要去办执照圈地点来唱，无疑是将我们束缚在一个小圈子中，在我的理解中，艺术应该是自由的，这样的做法对于我们和那些愿意来欣赏的观众而言，都是一种束缚。”“我们都没有经过系统的训练，可能凭借的是自己的喜好和兴趣，如果需要办资格证才能开唱，我担心因为无法考过而被迫挪地。”在天河路表演的袖珍夫妻说出了他们的担忧。“现在城管对于我们这些街头表演者管得还是比较宽松的，只要没被投诉是不会有人来驱赶我们的，感觉这样挺好的，没证怎么办？”某街舞青年说。有人说，“持证上岗”除了会破坏街头表演的原生态外，还会剥夺大部分街头艺人的表演权利。事实上，街头艺术本是“草根艺术”，表演水平无所谓高低，阳春白雪也好，下里巴人也罢，只要能让一个城市更有活力，更具文化气息，大家都乐观其成，何况对公民权利而言，“法无明令禁止即可为”，只要不违反法律法规，每个人都有权在街头这种公共场所展示才华。有人说，每一种文化大都会经历从地下浮出水面，从边缘走向核心，从街头走向舞台的发展过程。在融合流动的地球村里，每个人都是一个国家、一个民族最生动的“文化名片”。你传达什么，对方就感受什么，艺术形式多种多样，但无论雅俗，都有启迪思想、温润心灵、陶冶性情之功效。因此，对文化艺术形式的规范与管理，也必须遵循艺术的发展规律，必须以人为本，最终实现应民所需的根本目的。正所谓“不忘初心，方得始终”。只有这样，才能真正实现“文以载道，以文化人”的政治理想，提高城市的文化品位，提高中国文化软实力，扩大中国文化的国际影响力，看似工程浩大，却始于足下。美国街头艺人表演性活动多种多样，形式不拘一格，雅俗共赏，给游人增加了不少乐趣。美国市民对于街头艺人，甚至是含有半乞讨性质的表演都抱有极大的友好和欢迎。不少成功的艺术家都是从街头艺人白手起家最终一举成名的。纽约要求街头艺人必须取得合法执照，在规定的场所从事卖艺活动。但如果含有半乞讨性质的表演（在不影响正常公共秩序的基础上）则不需要特殊许可。对于不收取捐赠、纯爱好型的街头艺人则采取完全开放的态度，纽约市禁止在离纪念碑或喷泉50英尺的距离内从事商业活动，包括卖艺活动。纽约的其他公园，也大幅削减了街头艺人的经营摊位。纽约市政府表示，之所以要采取这一措施，是因为街头艺术家在公园人行道占据大量空间，造成交通堵塞。英国街头艺人要考执照，才能在街头、地铁站、广场等地表演，街头艺人执照的获取相对宽松，但有些地方会实施年度考核，不过关者会吊销执照。澳大利亚对街头艺人实施许可证制度，不同的城市对街头卖艺的鼓励程度不同，发放的许可证数量有很大差异。街头艺人拥有良好的城市公共氛围，并且每年的澳洲达人秀以及其他综艺节目中都有很多街头艺人从街头走上荧幕。从给定资料出发，结合实际，以“不忘初心 方得始终”为题，写一篇观点明确、视野开阔、认识深刻的议论文。（40分）要求：（1）从给定资料出发，但不拘泥于给定资料；（2）内容充实，论证严谨，语言准确，800-1000字。 注意事项 1、申论考试是对考生阅读理解能力、归纳概括能力、分析综合能力、提出和解问题能力、文字表达能力的测试。2、参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。3、仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。给定材料材料1: 关于街头艺人，网络上给出这样的界定：是在街头的公共场所为公众表演拿手绝活的艺人。包括一些音乐家、画家、行为艺术家等。他们的表演又被称为街头艺术。街头艺人是最能实现“艺术生活化、生活艺术化”的重要元素，是国际文化大都市的街头常态和靓丽风景，在巴黎、纽约、莫斯科等欧美城市随处可见与行人分享快乐和艺术的艺人。 “城市是艺术和文化的摇篮”，对于某些人来说，街头艺术是一种谋生手段，解决了他们的生计问题。对于不以此为生的人来说，街头是一个宽广的舞台，能给他们展现自己、追求梦想的机会，同时又能给大众带来美感。作家冯骥才曾说过：“任何城市的文化都是一个地域人们审美积累的结果，是历史不断积累形成的，而不是某些人就能决定的。”一座理想的城市除了他的光鲜外表和富有活力的经济之外，更应体现出它独特的文化艺术氛围。材料2: 在城市的大街小巷，人们总是能看到各种各样的街头艺人，他们表演的才艺各不相同，有唱歌、捏面人、拉二胡、跳街舞等，还有人在建筑工地外墙上涂鸦。 2013年，身为白领的贾凯辞去了工作，背着吉他，扛着音箱，站到了中心广场，开始了他第一次街头卖唱，挣了27块钱，来回打车花了五六十。“就图个爽。”贾凯说。这之后，他几乎完全靠当街头艺人为生。和很多街头艺人不同的是，贾凯不想回避自己是在卖唱，“唱歌获取报酬不就是卖唱吗？歌星开演唱会卖票是不是卖唱？卖唱是一个中性词。内蒙古青年海俊坐在地铁过道的角落里弹着吉他，长发虚掩着半边脸颊，他腿上摆着乐谱，手里拨弄着琴弦，唱起了曾经流行一时的《流浪歌手的情人》，海俊高一那年不可救药的迷上了吉他，高二的时候，他蹬着自行车，天天在城里送纯净水，为自己挣了一把像样的电吉他，前年，海俊来到了北京，每天十几个小时泡在乐队跟专业吉他手学弹电吉他，后来就开始到东单、西单、王府井的地铁口里弹吉他卖唱。 “在地铁口唱歌不完全为了赚钱，主要是和别的工作相比，它自由，我喜欢唱什么就唱什么，到地铁口弹吉他，也是我学习音乐的一种方式，我想找个地方，通过音乐表达我内心的想法。”“有一次，有一个女孩蹲在我旁边听了很久，我一口气给她弹了十来首歌。女孩子哭的很伤心，说是那天受了些挫折，听我弹琴给了她力量，帮助她找回了希望，她很感谢我。她硬要给我钱，我没有收，结果，第二天晚上她特意跑来送了我一个储钱罐。” 对于另一些街头艺人来说，热心人的怜悯也会带来尴尬。网名为“张一疯”的艺人接受过多年专业声乐训练，他希望像国外的流浪艺人一样，在街头唱歌为生，既为自己挣得一份收入，同时为城市增添艺术气息。材料3: 2015年1月，上海艺术家S和法国街头艺术家J在上海的一个拆迁废墟进行的涂鸦创作走红网络，引起许多网友围观和点赞。涂鸦的地点位于上海康定路600弄，这是闹市区，周围高楼密布，弄堂口却堆着废旧的木材，里面是一大片拆迁遗留的废墟。在上海市静安区土地管理中心的公告中，这里是静安区103街坊地块，2009年获得批复动迁，尽管已经拆迁数年但这里仍有居民未搬走。这是个典型的老式上海弄堂，S是土生土长的上海人，对于弄堂生活非常熟悉。J也意识到上海市民对老房子的留恋。 这些涂鸦作品就在废墟的墙上，约有十余幅。S在墙面上写下了“野火烧不尽，春风吹又生”，J就配图：一个女孩在“拆”字的包围下，试图钻进一个树洞，另一幅作品中一个小女孩举着她画的老房子。他们有意识的借用这些残破的老房子入景。在一幅作品中一个女孩怀里抱着一栋房子，脸颊部位，正好是墙面的凹痕，看起来像是她的酒窝。因为画的精美，许多摄影爱好者来此取景，甚至有网友呼吁，为了涂鸦留下这些作品，使一个人的态度在作品中展现出来。法国涂鸦艺术家Seth说“一个画家就应该承担社会责任”，这应该是对这一废墟涂鸦的行为动机的最好诠释。“他的风格比较写实，我实在写实的伤口上，撒一点忧伤的盐。”S评论两人的风格。材料4: 人们对街头艺术的态度历来都是褒贬不一。 普通市民：“晚上在家休息经常被楼下高分贝的噪音吵得心烦”“车站本来就比较拥挤，歌手拖着大音响来回走，烦人而且不安全”。“贷款”“办证”“发票”等字样及手机号码等野广告也随处可见，有的人甚至将涂鸦挑衅似的涂抹在了宣传市容环境管理的文字上或公交站牌上，实在影响市容。不仅如此。一些人用虐待自己身体的残忍表演博取同情。这样残忍的表演对观众和演员都造成巨大的心理刺激。 公司白领：在欧洲，街头艺人比国内的要轻松得多。有一次，在巴塞罗那最大的教堂——圣家赎罪堂，一个女孩坐在教堂前的广场上拉大提琴，大提琴低沉的音色配合上宏大的教堂建筑，越来越多的人围上来，大家静静地聆听，连放钱币的时候都小心翼翼，生怕打扰了这宁静祥和的景致。那女孩可能只是个不入流的大提琴手，但在那样一种场景下，你会觉得这一切真是棒极了、美极了！ 剧作家：城市街头这个舞台，是催生艺术表演，艺术创作的一块肥沃的土壤。客观、全面地理解街头艺人和街头艺术表演的内涵和理念，这很重要。 社会学专家：街头卖艺是正常的社会现象，应当和乞丐区别看待。街头艺人也有可能成为艺术家，当年的北京天桥，许多街头艺人拥有高超的艺术水准。笑话大王“万人迷”、口技艺人“汤瞎子”、相声大师侯宝林等街头艺人，构成了北京城的“天桥记忆”。 人大代表：这些艺人的表演不仅给卖艺者一个创收乃至生存的机会，同时也能发展民间民俗文化。正因为有这样的表演和盈利空间。许多民间绝技才不致失传，许多瑰宝才得以保存下去，现代艺术的精英化、剧场化使表演艺术缺乏原生态的活力和创造力。 政协委员：现在上海的硬件设施都很漂亮，但我有不少朋友来上海旅游时总是抱怨，除了看外滩风景，逛逛南京路、新天地外，似乎没什么“兴奋点”，他们口中的“兴奋点”就是指丰富的艺术表演形式，特别是指流动在街头的艺术表演。材料5: 去年国庆期间，来自南安的林小姐和朋友前往某景区游玩，经常遇到一些表演的“铜人”或者是穿着“米老鼠”服装的人主动拉人合影，之后却强行要求付费。 记者将问题反映给相关部门，派出所民警说，收费的纠纷属于价格纠纷，涉及到肢体冲突才会处理。城管大队的人说，对于“街头艺人”的定义，在国内尚不明确，相关的法律条款也尚未健全，因此对于该行为的定性实属不易。工商部门说：并非实体店家，管不着。最后，记者将情况反映给景区管委会，办公室工作人员表示，管委会没有执法权，因此心有余而力不足。 记者发现，城管部门对街头流浪艺人还是比较客气的。上海某城管大队一位科长表示，街头艺人与普通的违章设摊经营不完全一样，在执法上会区别对待。我们执法时首先出示证件，然后讲道理进行劝阻，劝阻无效才进行驱赶或取缔。目前国家没有针对街头艺人具体的法律法规，在执法中主要依据是《上海市市容环境卫生管理条例》《上海市轨道交通管理条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》中的相关条款。希望有关部门根据新情况制定具体可操作性的法规办法，对街头艺人进行有效的管理。材料6: 2014年11月11日，为了更好的执法和管理街头艺人，上海演出行业协会经过近一年的筹划，在100名街头艺人中甄选出8名有资质的艺人颁发“上海街头艺人节目审核许可证”。这8名艺人在为期一个月的“试行阶段”，要按照“持有证书、规定地点、指定区域”的要求进行表演。 首批持证上岗的街头艺人所涉表演领域包括演奏、杂技、魔术、手工等，针对这项新举措，静安区的市容绿化局，公安分局、城管、市场监督管理局等相关部门也组建了专门的组委会，对没有资质的人员和违反规定的行为进行管理，这是街头艺人首度合法化，也是国内首次将街头艺人纳入城市管理的尝试。 “他们还是花了心思的，确定的这8个人，有些有国外表演经验，有些具备民间艺术的传统背景，而且这些表演不制造垃圾和噪音，表演幅度和占用空间比较小。”上海人大代表，剧作家罗先生分析，“另外还要考虑和上海的城市品格是不是匹配，比如耍猴这种表演就肯定不行。 人选好后，接下来的还有培训，既然持证了，就要注意形象，国外的街头艺人保罗也被请来给他们介绍经验，讲如何同观众互动，还提前“演练”了一周，上海演出行业协会某会长认为，“我们要给街头艺术一个职业指导，规范他们的执业行为。” 这8位街头艺人是以“定时定点定式”的方式工作的，他们每天工作两小时，在相对固定的区域——以嘉里中心广场和安义路常德路口为两大区域，并且，他们表演的节目必须与申报时相符，也就是说申报前来拉琴的就只能拉琴，现场不能更改。材料7: 2015年4月1日开始，深证中心书城广场的街头艺人正式抽签派位到固定区域进行表演，深圳成为继上海之后又一个尝试对街头艺人进行规范管理的大陆城市。 去年深圳福田区委宣传部（文体局）、福田区公共文体中心引导成立福田区街头演艺联盟，该联盟为非营利性组织，长期向街头艺人、愿意为街头演艺提供技术和场地支持的组织和个人开放，也向街头艺人提出自律和规范要求。 首批通过审核参与抽签派号的主要是绘画、书法、面塑、乐队、歌手等共62组街头艺人，那些打着文化、艺术幌子在广场摆摊，例如编织花篮、艺术签名、陶画描绘，还有表演恶俗歌曲的，都不属于街头演艺联盟和街道办认可的街头艺人范畴。62组街头艺人将轮流到30个固定的视觉艺术、创意艺术表演位置以及6个声乐表演位置分配场地表演。 从4月份开始，每月25日将集中组织街头艺人对次月场地分配抽签派号，第一轮确定抽签顺序，第二轮抽出场地位置，然后由工作人员根据位置编号制定出一个月的《场地使用轮流表》。当日抽签派号没到场的，空缺位置不予递补；当月连续5次或累计10次未到的取消下个月的派号资格；当月新申请进入的街头艺人，参与次月的抽签派号。街头演艺的活动时间也有相应规定：在工作日，非声乐类表演时间为17：00-22:00，声乐类为18:00-22:00；在周末与法定节假日，非声乐类表演时间为09:00-22:00，声乐类为11:00-22:00.遇到学生高考、重大会议、重要赛事等贴数情况，应遵守管理部门临时规定。中心书城广场举办政务活动、大型公益活动期间，街头艺术表演和健身广场舞均应停止，收举办方邀请参加活动的除外。 此次深圳不仅将街头艺人派位到固定区域表演，还将对其进行形象、演出水准、公共安全服务意识方面的培训，3个月后为通过审核的街头艺人正式派发证件，让其持证上岗。材料8: 天河路商圈原来是流浪歌手分布最为密集的一带，每当傍晚六点半左右，路边20处街头艺人在纵情高歌，吸引不少路人驻足。 “如果在广州也实行持证上岗的话，对于我们这些街头表演者来说影响肯定不小”，将街边艺术当做主职的张先生当被问到对街头艺人歌者执证上岗的看法时，表露了自己的担忧：“对于我们街头歌者而言，我们唱与不唱，在哪儿唱和观众捧不捧场其实都是资源的行为，如果非要去办执照圈地点来唱，就是将我们束缚在一个小圈子中，在我理解中，艺术应该是自由的，这样的做法对于我们和那些愿意来欣赏的观众而言，都是一种束缚。” “我们没有经过系统的训练，可能凭借的是自己的喜好和兴趣，如果需要办资格证才能开唱，我担心会因为无法考过而被迫挪地”，在天河路表演的袖珍夫妻说出了他们的担忧。 “现在城管对于我们这些街头表演者管得还是比较宽松的。只要没被投诉是不会有人来驱赶我们的，感觉这样挺好的，没证怎么办？”某街舞青年说。有人说，“持证上岗”除了会破坏街头表演的原生态外，还会剥夺大部分街头艺人的表演权利。事实上，街头艺术本是“草根艺术”，表演水平无所谓高低，阳春白雪也好，下里巴人也罢，只要能让一个城市更有活力，更具文化气息，大家都乐观其成，何况对公民权利而言，“法无明令禁止即可为”，只要不违反法律法规，每个人都有权利在街头这种公共场所展示才华。 有人说，每一种文化大都会经历从地下浮出水面，从边缘走向核心，从街头走向舞台的发展过程，在融合流动的地球村里，每个人都是一个国家，一个民族最生动的物化名片”，你传达水面，对方就感受什么，艺术形式多种多样，但无论雅俗，都有温润心灵、陶冶性情之功效；因此，对文化艺术形式的规范与管理，也符合艺术的发展规律，必须以人为本，最终实现应民所需的根本目的，正所谓“不忘初心，方得始终。”只有这样，才能真正实现“文以载道，以文化人”的政治理想，提高中国文化软实力，扩大中国文化的国际影响力，看似工程浩大，实际上始于足下。材料9: 美国街头艺人表演性活动多种多样，形式不拘一格，雅俗共赏，美国市民对于街头艺人，甚至是含有半乞讨性质的表演都抱有欢迎的态度。不少成功的艺术家都是从街头艺人白手起家最终一举成名的。 纽约要求街头艺人必须取得合法执照，在规定的场所从事卖艺活动。但如果含有半乞讨性质的表演（在不影响正常公共秩序的基础上），则不需要特殊许可。对于不收取捐赠，纯爱好型的街头艺人则采取完全开放的态度，纽约市禁止在离纪念碑或喷泉50英尺的距离内从事商业活动，包括卖艺活动。纽约的其他公园也大幅削减了街头艺人的经营摊位。纽约市政府表示，之所以要采取这一措施，是因为街头艺术家在公园人行道占据大量空间，造成交通堵塞。 英国街头艺人要考执照，才能在街头、地铁站、广场等地表演，街头艺人执照的获取相对宽松，但有些地方会实施年度考核，不过关者会吊销执照。 澳大利亚对街头艺人实施许可证制度，不同的城市对街头卖艺的鼓励程度不同，发放的许可证数量有很大差异。街头艺人拥有良好的城市公共氛围，并且每年的澳洲达人秀以及其他综艺节目中都有很多街头艺人从街头走上荧幕。第三题、某市政府拟召开街头艺人管理问题座谈会。假如你是与会人员，请你就给定资料8中街头艺人的担忧写一份发言提纲，谈谈在制订管理办法时如何规避这些问题。（20分）要求：内容合理，办法可行，有针对性，不超过300字。赋分说明 给定资料1：　　国庆长假，不管你选择外出游玩，还是宅在家休息，假期里吃什么和去哪儿吃通常都是一个让人苦恼的问题。如今，餐饮业的新发展让人们在曾经的苦恼中生出许多幸福来。　　近年来，经济稳定发展，国人消费水平大大提升，互联网技术变革重塑着人们的消费习惯，面对消费领域的升级变化，我国餐饮行业从2012年开始转型，5年来不断变革理念、积极创新，焕发出勃勃生机。　　“要是以前的价格，可能永远也不会来。”这个国庆，专门带着一家人来到一家烤鸭店用餐的市民赵先生说，“现在比以前实惠多了，而且同样的价格可以吃到更高品质的饭菜。”目前，北京许多中高端酒楼已相继从客源结构、销售策略、菜品置换、服务转型等各个方面构建了面向大众的餐饮服务体系。俯下身子，从大众市场中挖掘新的利润增长点，这让高端酒楼逐渐进入普通大众品质就餐的备选框。　　曾经，高端酒楼菜品价格普遍过高，使得普通消费者只可远观。自中央八项规定出台后，严格限制公款消费，再加上近两年，大量新兴餐饮品牌出现，使得整个市场竞争更加激烈，限额以上的高端餐饮首当其冲，自2011年以来连续3年收入增速下降，直到2014年才开始止跌回升。　　面对新形势、新问题，转变发展思路，主动从餐饮供给端进行结构性改革，成为高端餐饮企业发展的必由之路。商务部前部长陈德铭认为，只有始终坚持面向大众，依托理性消费，中国餐饮业才能实现可持续发展。　　高品质不是高消费，普通消费者对于高品质的需求仍旧是一片有待开拓的蓝海。有业内人士表示：“人们的消费观念在变化，品质意识在强化，大众消费中仍存在一定的高端需求，高端餐饮企业在转战大众化高端市场时具有很大的发展空间。”　　数据显示，2016年外卖行业总体交易额超过1500亿元，占餐饮业总体大盘的4%，增速迅猛。近5年来，外卖已经被列入包括做饭和堂食在内的国人常规就餐序列，成为许多20—35岁都市年轻人的就餐新选项。　　在郑州某地产公司工作的小赵已经习惯了午餐叫外卖，“APP上不仅餐饮种类多，可以按照口味订，而且省时省力，平时快下班时在手机上订餐，差不多下班就能吃到。”如今，在线叫外卖已经成为他的一种生活方式，“这个假期我就不去景点‘添堵’了，宅在家里一键下单，边看电影边享受美食，比出去人挤人惬意多了。”　　不出家门可以一键下单享受美食，外出旅行同样能轻轻松松点外卖。“国庆假期出门，我居然真的在高铁上吃到了外卖！”去杭州旅行的朱大姐兴奋地告诉记者。2017年7月17日，中国铁路总公司对外宣布，搭乘G、D字头的动车可以通过12306或手机订餐APP，在27个主要高铁客运站试点供餐台享受餐食外送服务，高铁正式进入了“外卖时代”。　　“现在出去就餐，首选拥有透明厨房的餐馆。”家住长沙的廖女士说，“现在处于节假日，担心餐馆一味求快，做出来的东西不干净，在有透明厨房的餐馆里就餐，更安心一些。”　　近年来，多地推行明厨亮灶工程，建立透明厨房、阳光厨房，用餐区和操作间仅有一面透明墙相隔，所有工作人员都要求戴帽子、口罩，食客们坐在大厅里，能全方位、多角度地看到菜肴的制作过程。　　消费在升级，供给也在转型。5年来，连锁餐饮也探索出一条餐饮管理的新路子——中央厨房。在这一模式下，菜品不再是由餐厅后厨做成，而是由在几十公里之外的“中央厨房”统一制作、加工、分包，进而配送到各个门店，解冻、加热、上桌。目前，中央厨房模式日益普遍且形式多样，既有加盟或合作方式，也有直营形式，餐饮业标准化、工业化程度进一步提高。给定资料2：　　据统计数据显示，2015年主要零售企业（百货、超市等）在国内共计关闭1709家门店，相比2014年关闭的201家门店，大幅增加。冷冰冰的数字反映出零售业面临的阵痛以及未来前行的迷茫，不少人喊出“电商已兴，零售消亡”的口号。　　在某电商研究院研究员何先生看来，电商冲击只是传统零售业衰退的原因之一，不宜过分夸大。“零售业进入冬天有三大原因，一是受经济下行压力影响，国内消费市场持续低迷，未来收入预期下降及房价高企，使得居民消费欲望大为下降，由此导致社会零售商品总额近三年趋势性下降，增速步人个位数时代；二是实体零售业成本增长过快，企业不堪重负；三是零售企业自身问题，包括业态老化、缺乏创新、难以满足消费者多样化需求。”　　与此同时，电商自身也面临着一些问题，造成近两年增速明显下滑。目前，中国网购普及率已至高位，电商增速逐步下降，伴随新进入者的增多和竞争的加剧，线上获客成本正在增加。以某知名购物网站为例，其获客成本已从2013年的65元，快速提升至2016年二季度的93元。而预计其他新电商平台PC端的获客成本将超过150元，移动端获客成本超过200元。而伴随电商增速的逐步下降，纯电商对消费模式和消费习惯的冲击趋于平稳，线上和线下的获客成本对比正在出现逆转。　　有零售业内人士算了一笔账：目前，一个典型的8万平方米的购物中心，保守假设拥有年有效购物人次达100万，合计获客成本为7600万元，折算下来有效客户的平均成本仅为76元。而且后续新增客户并不需要边际上产生其他的支出。这意味着，在线上获取新客户的效率已经低于线下门店的经营效率。更重要的是：线下渠道正在逐渐完成整合，客流正在由传统百货店和街边店向购物中心集中。线下主流渠道购物中心的获客成本还有降低空间。　　线下成本的相对降低成为新一轮消费升级的加速剂，使得各类品牌和服务获得更加广阔的创新和成长空间。而这也许正是阿里巴巴大肆推行新零售，人股各大商超的直接原因。“电子商务这个词很快就会被淘汰，纯电商时代将很快结束。”马云从2016年年底开始多次在公开场合宣称。　　“新零售的形态就是线上、线下和物流紧密契合，线下的企业走到线上，线上的企业深入线下，结合现代物流，打造出一个无处不在的商业体。而大数据作为底层服务，为商家和消费者构建高度个性化的消费场景。”马云这样描述“新零售”的内涵。　　“消费者、商家对待电商都更加理性，低价不再是卖点，高品质成为新的追求；线上线下融合、提升购物体验成为未来新零售的发展方向，线下价值正逐渐回归。”在何先生看来，产品和体验将是线下零售业反击电商的最有力武器，产品大于营销，体验决定线下价值，丰富优质、价格合理的产品与极佳的消费体验，决定新零售的未来。　　“在移动互联网时代，用户对线下实体店抱有极大期待。”某电商平台总经理刘先生认为，与纯线上电商相比，线下实体产业的电商化仍是一片蓝海。目前电商市场的消费品领域格局已成定局，生活服务类正在摸索创新阶段，大宗商品消费涌现新的电商模式，零售终端将线上线下全面打通，提升消费体验。　　在他看来，互联网竞争进入下半场，人口红利逐渐消失，未来抢的不再是增量市场，而是存量市场——在现有的市场中抢夺分食“蛋糕”。当前，传统零售实体向线上升级满足消费者追求高效率的需求，而互联网电商也在迅速向下深入供应链端把控品质源头，互联网正在与品牌商、线下零售商、生产商深度融合，形成新的商业形态，为消费者创造新的全渠道购物体验，与实体企业一同驱动消费升级和产业升级。给定资料3：　　“我前段时间回家发现一个有趣的事，就是70岁的奶奶和10岁的侄女，一起围着电脑选购商品。”江西南昌某机关工作人员吴志建是个“90后”，对网上购物并不陌生。从高中起，他就开始在网上买文具、篮球、辅导书，到了大学，日常用品几乎都是上网买的。　　吴志建的老家在江西农村。这两年，随着电商下乡，网购在农村地区的普及率越来越高，农村也有越来越多的人开始习惯在网上买东西。2016年，全国农村网络零售额达8945.4亿元，约占全国网络零售额的17.4%。全年农村网络零售额季度环比增速均高于城市。　　此外，随着这两年跨境电商的发展，世界各地特色产品的加入，进一步增加了人们“上网淘”可选择的商品种类。“6月初我在网上买了一双皮鞋，虽然从下单到收货，等了差不多一个月，但商品质量真不错，挺值的。”北京某国企员工于某说。　　数据显示，2015年我国海外网购用户规模为4091万，年增长率135.8%；海外网购在网购用户中的使用率由4.8%提升到9.9%。中国主要跨境电商交易额平均增长率在40%左右，其中进口网络零售增长率在60%左右，出口网络零售增长率在40%左右。　　“以前网上买衣服比较多，现在连零食都在网上买了。”上海浦东新区的外企白领张军说，4年前第一次网购，是花80元购买了一件包邮费的运动卫衣，如今还会在网上买进口食品、游戏点卡、单反镜头、保健品，价格从高到低全都有。　　随着电商行业的发展，消费者网购商品的品类不断扩围，背后是国内消费需求的升级。当前，我国模仿型排浪式的消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升。从2013年到2017年，消费者网购商品品类越来越多，从服装鞋帽、日用百货到珠宝配饰，这些品类在用户购买中的比例显著提升。消费者网购商品从低价的日用品向价格较高的通信数码产品及配件、家用电器扩散，从服装鞋帽向食品渗透。奢侈品等高端消费品在网上消费中崭露头角。数据显示，6.8%的网购用户有过在网上购买奢侈品的经历，这一比例还在不断攀升。从购买品类数量来看，包袋、腕表、服装鞋靴、首饰、母婴美妆等位居前五。　　“以前网购时，商品排序喜欢按照价格来，从低到高看下来，选的多是便宜的。现在不一样了，虽然不一定要买最好的，但也要买高品质和品牌商品。”北京海淀区居民王某说。在刚过去的网购促销日，他为家里装修网购的壁画、配饰等，都是国际、国内知名品牌。　　最开始，网购对于很多消费者的吸引力更多在于低价。如今，网购用户越来越看重所购产品与服务的品质与品牌。　　2017年的“6-18”网购促销季的成交数据，凸显了消费品质化趋势。多家电商销售数据显示，品牌电器、服饰、母婴消费品等成为热销品。根据第三方数据分析机构艾瑞咨询发布的数据，2017年消费者购物需求旺盛的同时，消费观念趋于理性，商品质量成为消费者最关心的因素，其次才是价格。 给定资料4：　　近几年，我国文化消费规模日益扩大，文化消费市场不断升温，发展空前繁荣。但文化消费在国民经济中占比仍不大，深层次原因是什么？在中央财经大学文化经济研究院院长魏鹏举看来，文化消费市场规模发展增速滞后的一个重要原因，在于大量文化产品没能转化为有效需求。　　北京大学文化产业研究院副院长陈少峰则认为，当前我国文化产业领域的业态、商业模式和竞争格局发生急剧变化，面对互联网带来的机遇与挑战，不少传统文化企业尚未找到适合互联网特征的商业模式，影响了文化产品走向市场。“一方面，传统文化产业遭遇较大幅度冲击，大量消费者纷纷转向互联网消费，如图书出版等传统行业收入增长乏力甚至陷入亏损已是不争的事实；另一方面，尽管网上书店、在线影视、网络游戏等线上消费总量在不断增长，但由于众多互联网公司通常采取补贴或低价竞争策略，其利润就难以获得相应的匹配增长，实际产生的GDP效应也不高。”陈少峰说。　　“由于年龄层结构的不同，比如50后和60后，就无法接受80后和90后的生活方式，因此目前很多文化创意产品都是按照年轻人的兴趣爱好进行打造的，反而忽视了其他年龄层次的需求。”在中国人民大学文化创意产业研究所所长金元浦看来，文化市场在迎合年轻受众需求的同时，也应当重视其他群体的需求，进一步调整和升级文化产品供给结构，提供适销对路的文化产品，创造文化消费的精品。　　尽管文化消费市场呈现出一片红火的景象，但陈少峰坦言，从内容和模式上看，国内生产的文化产品仍有不足。从总体上看，国内文化消费市场仍处在数量引导的初级阶段，尚未达到质量引导的阶段。　　业内人士普遍认为，由于原创能力不足、优秀创意少，文化市场既缺乏受众广泛认同的精品力作和拳头产品，也缺乏质优价廉的大众文化产品，不少文化产品在消费环节遭受冷遇，难以获得应有的市场价值。　　“文化消费市场的最大问题在于文化产品原创不足，缺乏技术和创意含量，整体水平不高。”金元浦指出，“提升文化消费水平，应该让文化创意和高科技结合，和文化艺术结合，跨越边界，打造更有吸引力的文化创意产品。”　　陈少峰进一步分析认为，长期制约国内文化市场发展的因素有两方面：一方面是文化产品创作者的总体创造力偏弱，另一方面是文化产品生产主体缺乏企业家精神。市场整体上缺乏创造力和资本实力的结合。“国内高质量文化作品的匮乏，造成这种文化消费‘崇洋媚外’一边倒的局面，和当前这种快餐式的文化产品制作现状有很大关系。”陈少峰说，“在内容的生产方面，国内的文化制作主体在商业模式、企业家精神等方面都有所欠缺，没有耐心去打造好的内容。”金元浦对此表示.激活文化消费要在体制改革、机制创新上下功夫。要积极以市场化的方式进行体制机制创新，营造能够培育文化人才、激励原创、公平竞争的市场环境，支持民营文化企业发展，从而有效把握大众文化的传播规律.让创作更加活跃。　　中小学校开展暑期文化活动的主要目的在于培养学生的兴趣，拓展文化视野，所以多数并没有直达消费层面。但从长远来看，这实际上透露出一个积极信号，即通过一系列文化活动给予孩子潜移默化的影响，逐步培育未来的文化消费群体。　　“只有让青少年接触更多种类的文化作品，培养其对文化艺术的热爱，今后才会更多地去购买高雅的或通俗的文化产品，文化消费整体规模才能上去。”陈少峰说，“从这个角度来说，公共服务确实可以起到教育、引导、推广等作用。”“要对高雅文化进行扶持，也应当鼓励雅俗共赏的大众文化，丰富市场创作，从而满足不同层次观众的文化消费需求。”陈少峰指出，“观众有一定的习惯性偏好，如果一味迎合观众中低品位的部分，那么这部分就比较发达；如果加以适当引导，那么其鉴赏水平就会高一些。但是如果任由市场追求那种快餐式的、比较通俗甚至低俗的消费，唯娱乐性至上，那么艺术性就会比较匮乏，势必会产生问题。”给定资料5：　　2017年7月6日，北京市发布《关于培育扩大服务消费优化升级商品消费的实施意见》（以下简称《意见》），在这份近万字的《意见》中，事无巨细地列出了45条措施，用于推动本市服务消费优化升级。　　市发改委相关负责人说，随着商品种类的丰富，居民消费选择性明显增强，品质化日益成为消费主流。因此，“升级品质消费”将是重要着力点之一，其中主要包括塑造北京消费品牌，畅通商品进口渠道，扩大品质消费市场供应，利用北京老字号品牌资源，提升展现首都文化底蕴、具有工匠精神的特色国货精品供应水平，引导品质消费需求升级。　　和很多人印象中不同的是，这些品牌不仅是一些老字号，还有北京培育的新品牌。例如房车旅居消费，开发低空旅游消费产品，打造北京旅游商品品牌等。曾经被鼓励但一度被叫停的旅居车营地又在《意见》中被提及，在“释放新需求”领域中，北京将启动落实旅居车准驾管理制度，研究旅居车营地用地政策；依托北京密云低空旅游示范基地、北京通用航空产业基地，开发低空旅游消费产品等。在公共文化、体育消费领域，北京将培育400—500家品牌知名度高、具有示范引领作用的实体书店。同时，全市足球场地设施建设规划将落地，力争到2020年足球场地数量不少于1610块。《意见》还显示，将发挥产业联盟、戏剧票友、体育俱乐部、志愿者等社会组织的作用，促进相关产业融合发展、成果共享。如果一名游客来到北京，他能享受到什么呢？《意见》指出，北京将落实好144小时过境免签政策，创新和优化境外旅客购物离境退税服务流程。目前，北京正在建设、运营一批重大全球功能性旅游项目。环球主题公园、2019年世界园艺博览会、2020年世界休闲大会都值得全球游客前来逛逛。而在筹办2022年冬奥会时，日渐完善的冰雪体育运动场所及配套设施，也能让游客有更多选择，同时带动北京的旅游、文化、体育、休闲等服务消费。　　另外，北京正在开发以“数字故宫”为代表的北京历史文化魅力新型旅游产品，未来，全球各地游客都能看到更不一样的故宫、长城、天坛和运河。王府井、西单、前门大栅栏这些中心城区的传统商业街区也将升级，化身都市时尚消费区，给人更不一样的消费体验。　　《意见》指出，在便民商业方面，本市将重点落实市政府固定资产投资补助便民服务设施项目，按照连续3年，每年2亿元资金的计划，努力在城市社区实现早餐、蔬菜零售和便利店、超市等便民设施全覆盖。仅在2017年，北京市就计划提升1000个便民商业网点。此外，还将积极推进“阳光餐饮”工程，建立健全京津冀区域消费品质量、食品药品安全等一体化监管机制，让市民消费得更放心。例如，北京将建立食品药品、儿童用品等重点领域全过程质量追溯体系，确保食品药品放心消费。　　在交通方面，北京将加大轨道交通建设力度，优化公交运行线路，支持机动车分时租赁、共享自行车发展，提高居民绿色出行消费比例。对于一个日渐老龄化的城市来说，北京的养老设施、养老消费还有不少提升空间。《意见》指出，在居民健康养老领域，北京将进一步增加符合居民急需的健康保健、便民体育设施、老年用品等产品和服务。将支持西城区、朝阳区加快推进国家级养老服务业综合改革示范区建设，支持海淀区开展居家养老失能护理互助保险试点，条件成熟后将向全市推广。请结合给定资料，以“消费升级”为主题，自拟题目，写一篇议论文。要求：(1)自选角度，见解深刻；(2)观点明确，联系实际；(3)思路清晰，语言流畅；(4)总字数1000—1200字。 1．本题本由给定材料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定材料参考时限为40分钟。作答参考时限为110分钟。2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号。并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效!4．待监考人员宣布考试开始后。你才可以开始答题。5．所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。6．监考人员宣布考试结束时。考生应立即停止作答。将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上。待监考人员确认数量无误、允许离开后。方可离开。严禁折叠答题卡! 给定材料1．“你这地方再好，没有老街坊，没有熟人，邻居老死不相往来，在你这儿俺就是住不惯，俺要回老家去!”75岁的魏老爷子自从住进儿子的豪华新居，就没停止过折腾。他儿子魏强是陕西一家重工企业的高级工程师，经常去俄罗斯、巴基斯坦、土耳其、印度等地做进出口和售后服务等工作，工资收入高，家里条件非常好，两年前在凤城5路一个豪宅小区花90万元购买140平方米的现房，又花20万元进行室内装修。房子收拾好了，他想把住在华山脚下华阴市老工业区的父亲母亲接过来，享清福尽孝心，但是魏老爷子死活不答应，说在城里住不惯，拒绝了儿子的好心。去年老伴去世了，就剩他一个孤寡老人，其他子女在外地，无法照顾老人，儿子魏强和妻子李萍就把老人“强行”带到西安，为了照顾好老人，李萍在单位办了内退手续，他们还专门雇了个小保姆，伺候老人。儿子事业有成，忙得脚不沾地，每个月都坐飞机到国外出差。儿媳善良孝顺，尽心尽力。孙子在一家私企工作，也已成家立业。老人家吃穿不愁，衣食无虞，在身体状况良好的情况下，儿媳李萍和孙子小伟还带他去外地旅游观光，可老人家就是不满足，整天嘟囔着要回“老家”去。那儿有他的老同事老相识，他与街坊邻居在一起，吹牛、聊天、下棋、打牌、吼秦腔、唱豫剧，好不痛快!可在这里，住了一年多时间，楼上楼下，左邻右舍全是陌生人，他一个都不认识。儿媳和孙子还给他下了死规定，只要出门必须有家人或保姆陪伴，否则，不许迈出大门一步。“这不是让俺坐监狱吗?你们放俺走吧，俺不在你们这儿待啦……”老人家原以为儿子会支持他的，没想到等儿子出差回来，问他家里谁对他不好，怎么招惹他了，“恁这么大的人啦，咋像个孩子似的还胡弄啥呢?哪点亏着恁啦?好好享恁的福中不中?”说得老人闭口无言，交换条件是每周一家人陪他玩2小时麻将，算是对他的补偿。“我小的时候，生活在工厂家属区大院，大人在一个单位上班，小孩在一个班上学，平时串门聊天，逢年过节相互走动，你来我往，街坊邻里相处得非常融洽，可现在生活条件好了，生活节奏加快了，邻居关系变得非常冷漠，老死不相往来，如果不是为了照顾老人，我也不愿意让他生活在这个陌生的环境……”人到中年，魏强早已看清世事，但他对如今的邻里关系也多有怨言，称之为“新陌生时代”。魏强家一层楼住了4户人家，他们家和其他三户，没有任何来往。去年3月，邻居不幸被盗了，物业和派出所民警过来了解情况，他们和邻居才有了来往。此前，在魏强妻子李萍的印象中，几乎没有见过邻居这家人，而偶尔相见，也是如同路人，没有打过招呼，也没有说过一句话。“大嫂，不好意思，咱虽然是邻居，但过去都忙，这下算是认识了，以后就是朋友，经常走动啊，我把电话留给你们，有事常联系。”隔壁张先生第一次上门，显得很谦恭，而李萍也很客气，递烟倒茶，对邻居的不幸被盗表示同情，同时对自己过去没有尽到邻居的责任，表示遗憾。从此，两家人成了朋友，相互照应。“并不是所有人都这样通情达理。”刚搬进来时，李萍试图和其他两个邻居也搞好关系，但是东边一户住着一个母亲带着一个孩子，是单亲家庭，对人有一种本能的防范，第一次见面，她好心地对那女的打声招呼，没想到那女的，竟然只是鼻子哼了一下。第二次见面，仍然视如路人。结果，第二天，小区临时停水，东户忘了关水龙头，水漫金山，弄得满楼道是水，她家都不知淹成啥样了，李萍没有她家的电话，只能通知物业，叫开锁公司把门打开，才避免造成更大的损失。事后，那母女俩竟连一个谢字也不说。结果，儿子小伟埋怨当妈的多管闲事，咸吃萝卜淡操心。可李萍说，在那种情况下，自己只能那样做。“邻居这样也就罢了，反正谁和谁都没有利害关系，楼上那家人就太过分了。”李萍说，刚开始装修为了抢工期，一下干到晚上10点钟，魏老爷子有早睡早起的习惯，吵得老人睡不成觉，她上去找了几次，停了几天，过几天还是那样，她找物业出面才制止住了。等搬进来后，楼上厕所漏水，从天花板往下滴，她又去交涉，对方口头答应非常好，可就是不采取行动，最后起诉到法院，在法院调解下，对方重新打水泥铺地板，才解决了问题。“摊上这样的邻居，还不如路人呢，现在人咋变得这么自私呢?”李萍百思不得其解。“我爷爷太怀旧，我父母太传统，一天上班下班忙得跟啥似的，我才懒得理那些闲事呢。”李萍的儿子小伟，今年31岁，是典型的80后，父母首付20万元为他按揭一套80平方米的小型精装房，他们和父母分开另住。小伟告诉记者，他们这代人把邻里关系看得比较淡，“平时个人过个人的日子，有自己的空间，有自己的时问，没有必要东家走西家串的，有那时问，还不如上网找网友聊天去呢。”小伟大学毕业后，在西安一家私企当文员，早上7点半他和妻子就坐公交上班，下午6点半回到家中，很少和邻居见面。这对小夫妻，都是骨灰级驴友，一有空就往秦岭山里钻，爬山玩水。他们的交往圈，在同学一同事一驴友之间，而对于邻居关系，几乎忽略不计。一扇防盗门隔开两个世界，同样，邻居和他们也保持着“陌生”的距离。小伟告诉记者，他小时候住在爷爷家，周围的邻居都是爷爷奶奶的同事，彼此之间走动得很多。现在住进了商品房，周围住的全是陌生人，一点信任感都没有，怎么交往?2．由于邻居跳广场舞音响声音过大影响了自己休息，56岁的施某拿出家中藏匿的双筒猎枪朝天鸣枪，随后还放出自己饲养的3只藏獒冲散跳舞人群。2013年以来，全国各地的媒体曾报道过一些因广场舞噪声引起的矛盾。4月，成都一小区内，楼上住户因难忍广场舞音乐的困扰，一气之下向跳舞人群扔水弹，受到水弹袭击后，楼下的人又向楼上扔弹者甩中指；6月，苏州某小区内，一位业主不满楼下跳广场舞的声音，下楼与跳舞的阿姨发生冲突，打伤跳舞者，随后，业主还在楼下广场铺满碎玻璃和砖石；10月，家住武汉市京汉大道中心某小区的陈女士和朋友们在小区楼下的广场上跳广场舞，突然从旁边楼房飞来了一大堆粪便，一群跳舞的人浑身被弄脏。谈到广场舞会不会扰民，市民李先生表示，广场舞作为一种居民的休闲娱乐活动，无可厚非，但在居民区内跳广场舞，难免会打扰四邻休息。与李先生的想法一样，漕河社区负责人孙晓光告诉记者，之前辖区内确实有广场舞音乐影响到了周边居民休息的情况。为帮助市民根据个人爱好选择跳广场舞的场所、时间，2014年3月初，某大学社会发展学院的20多名学生，与双桥社区志愿者一起，走访了市区26个广场，询问近百名市民，耗时一周绘制成一幅广场舞地图。作为活动的提议者，徐冬梅寒假里来到小区广场散步，临近傍晚，广场上已经聚集了20多位大妈，准备跳广场舞，音响刚打开，楼上的住户就往下泼了一桶水，正好泼在两位大妈的身上，引起了大妈们的不满。她们来到楼上与泼水居民理论，双方各执一词，最终也没有解决问题。开学后，恰逢学院组织“雷锋月活动”。徐冬梅与学院其他20名学生组成了一支志愿者团队。研讨过程中，徐冬梅将寒假里的泼水事件进行了“分享”。最后大家一拍即合，在探访市广场舞分布状况后，绘制了一张广场舞地图，在服务居民的同时，探讨解决矛盾的方案。广场舞地图绘制者刘翰林告诉记者，这张地图囊括了乐天玛特、凯德广场等11个广场，在广场名下面，还用白色字体标注了该地点广场舞的最显著特征，比如凯德广场是健美操，乐天玛特是扇子舞等，共8种舞蹈风格。广场以方块为标志，而方块的面积大小对应广场的实际面积大小。让人觉得贴心的是，为方便市民寻找到广场位置，设计者还用红色字体标出广场附近的建筑或景点，整个广场地图设计精巧、图文并茂，让看图者一目了然。值得一提的是，在这幅广场舞地图左下角，还标有“广场舞时间：早6：00~7：00，晚7：30~8：30”字样。原来志愿者在走访过程中发现，许多市民反映广场舞存在扰民问题，广场舞喧闹的音乐声不仅影响附近居民的正常工作生活，还很容易导致交通堵塞。“这张地图所标志的广场基本规避上述缺陷，希望健身者能避开上下班的高峰期和市民正常休息的时间，文明舞蹈健身。”刘翰林表示。3．说到邻里关系淡漠，心理咨询师熊小冰也深有体会。他说，最明显的例子发生在小区两个公共区域：一个是小区走廊，大家擦肩而过，都少有招呼；另一个是在电梯间里，本来都是同一栋楼的左邻右舍，但大家却沉默不语。有几次，他都试着在电梯间里给人微笑点头，但被对方白了一眼，仿佛在说，“这人有病啊，我又不认识你，为啥给我笑呢?肯定不怀好意。”这种被误解，无形中增添了几分尴尬的气息。时间一久，自然没有人再主动招呼了。“我觉得这是现代都市人的戒备心理造成的。”熊小冰说，每个人都有保护自我的本能，当个体在相对陌生的环境下缺乏安全感时，他们都会表现出谨慎、静默，甚至避而远之。“以前，我们住筒子楼时，一层楼住有很多户人家，大家都把锅碗瓢盆、油盐酱醋放在过道边，你家需要啥了来我家拿去用就是。现在，哪还有这样的事情?”搬到宜都花园居住的王先生很是怀念当年的日子。他说，现在小区楼下买东西很方便，甚至有商家为了揽生意，还主动送货上门，你有啥需要，一个电话就可搞定，根本用不着去敲邻居的门。况且，你敲了隔壁的门，还不一定能得到帮助。“这是社会的进步，物质生活越来越丰富后，邻里互助的需求自然就减弱了。”熊小冰说，这种客观现象，势必会拉远邻里关系。在小区的走廊里，中学教师赵先生时常看到那些孤单寂寞的老人身影，他走过去和对方聊起天来。谈话中，赵先生强烈感受到老人们的心灵孤独。而身为“上有老、下有小”的中年群体，似乎对邻里关系的需求略显淡薄。“因为，现在的工作节奏快，竞争压力大。”赵先生说，中年群体忙于应对工作，下班回到家，更感身体疲累。这样的紧张生活，挤掉了人们之间许多交流沟通的时间，人们的交流欲望也减少了，邻里之间的情感淡化便成了必然。在某民营医院上班的谢先生说：“上班都累了，一到家里就想休息，连出门都不愿意，根本就没有精力去和邻居联络感情，即便有一点时间也被朋友占去了。”“和邻里有啥子交流的嘛，一有时间我还不如去打打麻将，或者唱唱歌，耍耍电脑，要么就是陪家人去公园逛逛。”一说起邻里关系，去年9月从市委宿舍搬迁到南岸梦想和居的贾先生这样反驳说，现在的娱乐方式更丰富了，哪个还想去和邻居“摆龙门阵”呢?熊小冰回忆，以前他住在城区一个四合院里，晚饭后邻里没事就坐在一起谈天论地，“现在的娱乐休闲方式更丰富了，这也从客观上疏远了邻里关系。”一位不愿透露姓名的社区主任告诉记者，信任危机也让邻里相处步履维艰。曾经有位居民经常去邻居家做客，一次做客后她发现自己洗手时卸下来的手链不见了，当时她并未在意，然而几个月后，这条手链竟出现在了邻居手上，邻里关系最后陷入冰点。4．我国自古就很重视邻里关系，由邻居组成的社区是最基层的管理组织，如西汉时期的“乡里制”、唐朝的“坊里制”、清末的“保甲制”、新中国成立后的“街居制”等。而现在，“现代城市住房的布局设计，在空间上阻隔了人们的密切交往。加上单元房功能齐全，电话、电视、电脑等媒体的普及，使现代休闲方式多样化，人们足不出户就可以达到交流的目的，这些都减少了邻里互动”。有学者认为邻里关系与空间形式息息相关，现代居住区的住宅层数越来越高，建筑密度越来越大，这样高密度的居住方式，导致公共空间变小，大大减少了人们交往的机会。城市社区建设，应当在保证私密性的基础上，强化公共空间的规划建设。清华大学人文社会科学院院长李强表示，邻里关系发生变化与我国的城市化进程及住房体制改革密切相关。“最近的二三十年是中国城市化的高峰期，城市的范围大大扩张，许多郊区、农村变为了城市，人口流动性也大为增强。城市社区的扩张形成了匿名性社会，这与传统的单位宿舍、四合院、乡村不同，邻里关系也随之发生了改变，人和人之间的关系确实疏远了。”李强介绍说，传统的城市社区主要分为两种，一种是单位制社区，人们的工作、生活都是一种单位化的关系；一种是街道居委会，将那些不在单位体制内的居民全方位组织起来。上世纪90年代中期，我国的住房体制发生了重大变化，城市居民住房由公有制向私有化、市场化转变，单位制开始解体，很多城市社区重新构建。“中国的城市人口密度较大，大多数人都住在密集的楼房里，这种居住关系本身就容易引发矛盾。比如说不同人家之间仅隔了一堵墙，漏水了、墙坏了，谁来修?谁出钱?”李强说，住房体制改革之前，房屋由国家或单位拥有，管理、维修等工作都由单位或居委会负责，个人之间没有经济利益纠纷；现在人们居住的大多是商品房，既有私人空间，也有公共空间，房主和物业公司成为所有者和受雇者的关系，人与人之间产生了雇佣经济利益，成为一种市场关系，因此社区关系不像过去那样容易管理。“陌生人社会”的快速降临在抽离了传统熟人社会所形成的道德约束的同时，却并没能来得及培养出相对应的公德意识。这种情况下，由于邻居问彼此并无利益、血缘、情感方面的联系，所以无须顾及什么脸面，一旦产生摩擦便会直接对骂开战。而日益积攒的社会戾气，以及网上惯有的骂战传统，更是进一步加剧了这种情况。李强认为，法治是构建新型邻里关系的基础。陌生人社会里的邻里关系，需要法律规范来约束。如《物业管理条例》对物业和业主承担的权利、义务作出了明确规定，《环境保护法》里对噪音也有明文规定，饲养宠物要遵守相关的法规条文。“当然只有法也不行，法治和德治要并举，要形成好的民风，必须有社区带头人热心公益事业，公益组织也是维护社区和谐的重要力量。”5．日前，广州南沙区珠江街开展“邻居节”活动，创建居民群众交流、沟通的平台。街道下属西新、新兴、前锋三个社区，根据自己的特点和实际，挖掘区域风情，精心组织邻里活动，打造新型邻里关系。“炊烟升起的地方才是家”，西新社区组织厨艺比赛，邻居们热热闹闹聚在一起煎炒烹炸。前锋社区组织摄影志愿者为社区居民拍摄邻里全家福，共拍摄并冲晒了200多张不同家庭聚集在一起的邻里百家福照片，精心制作幸福邻里墙海报，张贴在居民集中处。有居民感叹，很久没有这样一大家子的感觉了。2010年末，中央综治委在全国推出35个城市为社会管理创新试点。大渡口区作为重庆市唯一代表，名列其中。先行先试，意味着大渡口区在完成“组织化、信息化、网格化”规定动作的基础上，必须蹚出一条新路，让老百姓真正在社会管理中“动起来”，既成为参与者，又成为受益者——“熟人社区”的概念，由此应运而生。大渡口区从“社会细胞”——社区人手，通过敲开邻里门、打开邻里心的守望互助，增强居民对社区以至整个大渡口区的归属感，从而实现“人人为我，我为人人”，凝聚区域转型发展的正能量。“‘熟人社区’，顾名思义就是通过社区活动倡导邻里之问建设良好的互动关系，使社区生人变熟人、熟人变朋友、朋友变亲人。”大渡口区相关负责人介绍。这与大渡口区正在进行的社会转型从某种意义上不谋而合——两者的核心都是人，都是希望让老百姓当主角，促进社会结构更加合理、社会管理更加优化、社会活力更加激发、社会生活更加丰富。为实现“熟人社区”的目标，大渡口区特别提炼出“八个公众”的实施方案，即打造公众空间，提供居民交流平台；塑造公众人物，培育居民道德标杆；建立公众组织，搭建居民沟通桥梁；强化公众服务，引导居民共建共享；推进公众议事，推动居民文明自治；开展公众活动，增强社区凝聚能力；设立公众节日，塑造社区睦邻品牌；塑造公众形象，展示居民共建成果。“这‘八个公众’的路径，就好比搭建的八条纽带，让老百姓有了走出家门从生人变熟人的基础和平台，社区居民因此能够互相熟悉、信任，进而互助、互爱。”大渡口区相关负责人说。6．今年，洛阳开启的“邻里守望”社区志愿服务活动，将会给邻里之间交流、沟通架起桥梁，这对构建新型邻里关系具有相应的意义。通过这样的活动，能调动起社会上的闲置力量，让他们做些对邻居有帮助的事。比如，在洛阳形成的“四点半学校”，由于儿童放学时间是下午四点半，而其家人下班时间比这时间要晚很多，这段时间，儿童的去向就成了问题，而“四点半学校”志愿服务，就解决了家长的烦恼。同时，退休后闲暇时间较多的老人，如果子女不在身边，在参与类似活动中后，能够从孩子身上寻得温暖与乐趣。上午11时许，位于佛山的禅城区祖庙街道塔坡社区的内街人影稀疏，一位戴着红色袖章、约50岁的中年人迎面走来，他是邦叔，塔坡社区义务护街队的成员。义务参与治安巡逻，若发现社区内各种治安隐患、违法乱纪现象以及突发事件，就及时上报；发现街坊有困难，就尽己之力给予帮助……邦叔说，这就是塔坡社区义务护街队每E1的“功课”。从护街队成立到现在，虽然“上岗”才两个月，邦叔却有一番感慨：“以前我总觉得，高楼建起来了，大家从平房住到了高楼，人情冷漠了许多，可现在我每天都在社区里巡逻，看到街坊打个招呼，发现什么问题就帮忙解决，街坊间那种熟络的感觉又回来了。”塔坡社区居委会主任谭翠婵很认同邦叔的说法。据其介绍，不单是塔坡社区，目前祖庙街，道的56个社区居委会都已组建起了义务护街队，初步统计队员超过2000人。“这些义务护街队均由社区里的离退休人员、下岗失业人员、党员骨干和治安积极分子组成，义务护街队的出现，体现了社区里的邻里守望和互助。”7．党的十八届三中全会《决定》提出，创新社会治理体制，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。夯实服务群众的基层基础，是创新社会治理的重要内容和有效途径。所谓“社区”，不仅仅指共同生活在特定地域，更包含共同的联系纽带以及社会互动，而这里的“共同的联系纽带以及社会互动”即和谐的邻里关系。“礼之用，和为贵”。社区是社会的细胞，而邻里关系是人与人之间最重要的桥梁。如果整个社会是一种分散的、原子化的组织形式，居民互相不认识、不熟悉，那么这个社会很难治理。南开大学社会学系教授唐忠新说，既要看到邻里关系日渐疏远的现实，也要看到城市化、现代化为构建新型邻里关系提供的内在动力与客观需求。买房子时楼道、小区绿地等就是公共生活的空间，是公共的财产，每一个业主都是公共财产的所有者，物业管理的情况下大家享受的是有偿服务；再如公共服务设施一体化，左邻右舍用的是同一根电缆电线、同一个暖气管道，邻里间成了新的经济共同体的成员，这就意味着要构建新型的邻里关系。现代社会人口老龄化、家庭功能弱化，客观上需要邻里互助，邻里具有区位相近的自然优势。唐忠新说，人们既需要发展熟人基础上的睦邻关系，更需要倡导陌生人之间的“邻里自觉”。“传统邻里关系的特点是‘互动、互信又互扰’，这不符合现代化社会的要求，应构建‘互动互信不互扰’的新型邻里关系，可以用这么几句话来概括：‘尽管我们不熟悉但我愿意帮助你’，‘尽管我们不熟悉但我没有忘记你’，‘如果你愿意，我想认识你’。”作答要求(一)结合给定资料，分析当前邻里关系疏远的原因。(20分)要求：分析合理，条理清楚，语言简练。不超过200字。(二)我国有不少地区在构建新型邻里关系方面都取得了一些成功的经验。请认真阅读“给定资料5”和“给定资料6”，简要概括各地的做法和取得的成果。(15分)要求：全面、准确、简明。不超过150字。(三)某社区为了解社区居民的邻里关系现状，打算以“给定资料1”中魏强一家的情况为案例，设计一份调查问卷，假如由你具体负责这项工作，请设计出该问卷内容所应列出的主要问题。(25分)要求：(1)写出明确具体的设问；(2)应当对每个设问标注序号；(3)内容全面，用语得体；(4)不超过500字。(四)结合给定资料，以“构建新型邻里关系”为主题，自拟题目，写一篇文章。(40分)要求：(1)自选角度，立意明确；(2)联系实际，不拘泥于给定资料；(3)思路清晰，语言流畅；(4)总字数1000-1200字。