为什么说牵涉到几个部门的问题要先协商一致或经上级裁决后才能向下行文？

暂停项目满足重新启动条件后，经相关部门协商一致，无需报项目监管部门审批即可立即实施（） 采购合同的变更或解除应协商一致并采用（）形式 当事人协商一致,可以合同（） 经劳动合同当事人协商一致,劳动合同可以( )。 经与出质人协商一致，贷款人提前兑现或提前支取的，应向存款行提供（） 检维修合同的变更或解除应协商一致并采用（）形式 劳动合同是在平等自愿、协商一致的基础上订立的，双方协商一致也可以变更劳动合同。（） 经全体合伙人协商一致，合伙人也可以用( )出资。 经劳动合同当事人协商一致，劳动合同可以解除。() 涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得（）行文 协商一致解除劳动关系的特点是（ ）。 当事人协商一致，可以变更合同（） 当事人协商一致，可以变更合同。 “马蒂斯之争”牵涉到“鲁艺”的办学方针和艺术教育问题。 涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，向下行文（） 规范性文件起草中部门意见不一致的，起草单位须与有关部门充分协商。未协商一致的事项，不得在送审稿中规定。 涉及多个部门职权范围内的事务，主办部门应事先与相关机关或部门协商，取得一致意见后再正式行文。部门之间未协商一致的，不得向下行文（） 在对被拆迁房屋的性质不能协商一致时，应当向哪个部门申请确认？（） 当事人对合同协商一致的，合同成立（） 用人单位与劳动者协商一致,可以（）