三支一扶申论考试试题(四)

• 1. 给定资料
  (1)孩子，别怪爸爸“不定期失踪”。
  这个春节，爸爸可以陪你下围棋，带你出去玩了。先给你写封信，让妈妈帮着念。2013年7月，我离开上海时，你还在上幼儿园，不太懂事。你老问爸爸去哪儿了?什么时候回来?别埋怨爸爸，我们是去做一件很值得、很有意义的事。
  你上幼儿园时就喜欢看地球仪，找中国在哪里、上海在哪里。我们国家太大了，一些地方仍比较落后。你看，达日在青藏高原，这里海拔超高。刚到这里时，我们这些来自平原的人根本不习惯。空气稀薄，气压太低，米饭、面条怎么煮都感觉煮不熟。睡不着是家常便饭，到了冬天和春天，有时一晚上只能睡着一两个小时。可是，当地老百姓祖祖辈辈就生活在这里，爸爸和全国各地180多位伯伯、阿姨来青海，就是想改变这里的面貌，让这里的人们更幸福。
  在上海，当你生病了，我们会把你送到医院，请很棒的医生看病。这里看病可没那么容易。哇加大叔是满掌乡牧民，几年前得了白内障，后来失明，再也不能放羊养家了。家里缺钱，语言不通，他从没走出过达日的大山，也不知道怎么治病。我们到上海新华医院求助，2015年7月，医院专家和志愿者带着手术设备来到达日，共做了30例白内障复明手术，都成功了。当哇加大叔揭开眼上的纱布看到老伴时，他笑着流下了眼泪，不停地说：“真没想到，看东西能这么清楚，好亮堂，真感谢上海专家!”
  在这里看到孩子们，总是会想起你。他们和你一样，有着清澈的眼神和纯真的笑容。和你不一样的是，他们还没有很好的生活、医疗和教育条件。我们为福利院援建了图书室，小朋友们不知道有多么的欣喜和激动。能为他们做点什么，就像是以另一种方式来爱你，感觉一切付出都是值得的。
  青海牧区的酸奶可好喝了，为了让牧民伯伯多卖钱，我们帮他们建起了专业合作社养奶牛，前年年底第一次给136户社员“发红包”，平均每户7800多元，伯伯们像过节一样开心。
  孩子别担心，我们在这里挺好的，你和妈妈不要牵挂。你是个男子汉，等你长大了，首先要自食其力，要是能帮助更多人就更好了。相信你会理解爸爸，将来也会更棒!
  (2)你的理解和支持，是我强大的精神力量。
  今天是大年初五。昨天晚上，在朋友家小聚的家宴上，我接到单位领导的电话，说有紧要工作，要我今天尽快赶回新疆。我二话没说，马上用手机订好了返疆的机票。当时，饭桌上的朋友有的不理解、有的遗憾、有的赞许，而你却什么也没说，静静地微笑，那样的平和、从容。
  从我2010年参加援疆以来，已经进入第九个年头。一路走来，你的理解和支持，是我强大的精神力量。
  你在单位是骨干，既要上班忙工作，还要下班忙家务，家里家外都靠你。当初我来援疆时，孩子还在读高中，靠你的悉心照料，孩子考上了如意的大学，如今开始读研了。母亲生病时，是你把老人家送到医院，又带着弟弟、弟媳忙前忙后。那年春节过后，我刚返疆不到一周，父亲因心肌梗死猝然去世，你像亲闺女一样，给他擦洗身体、穿戴寿衣，当我奔波近10个小时赶回家里时，一切都已安排妥当。一次回家探亲休假时，家乡的一位领导嘱咐我，说你不仅在给我看着这个家，还帮我支撑着这个家，要我一定铭记你对我的理解和支持!是啊，“一人援疆，全家奉献”。我能体会到，每一名援疆干部的背后，都有一家人的支持。
  此时，夜已渐深，窗外还不时响起鞭炮声，家家户户都沉浸在欢乐祥和的节日氛围里，有感而发写了这些。千言万语，最想对你说的还是——“谢谢你!”
  作答要求：
  某单位即将举行对口支援优秀典范表彰大会，“给定资料”是他们写给家人的信函，请依据信函内容，撰写一份开幕词。
  要求：
  (1)紧扣资料，内容具体；
  (2)条理清晰，语言准确；
  (3)字数不超过600字。

• 2. 给定资料
  2019年4月，W市成功入选全国“11+5”个“无废城市”建设试点名单，成为该省唯一入选的城市。“无废城市”试点建设是提升生态文明水平、建设美丽中国的一项重要创新举措。
  “无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。
  W市以环翠楼商圈党群服务中心、J街道办事处花园社区、P小学为代表，打造出一个绿色环保“无废城市”的特色样板。
  环翠楼商圈党委是环翠楼街道党工委于2017年成立的W市首个商圈党委，位于市区核心区、商贸集中区、人流密集区，服务企事业单位百余家。环翠楼商圈党委坚持把绿色发展理念贯穿于商圈工作的全过程、全链条，围绕“精致商圈·绿色生活”主题，先后开展“践行公民生态环境行为规范”“绿色商铺”“无废商圈”评选等活动20余次，形成了以商圈党委为主导、以辖区单位为主体、市民积极参与的共治格局。
  来到环翠楼商圈，随处可见的就是大大小小的各种绿色环保宣传标语，据商圈党群服务中心负责人介绍，在整个商圈，仅绿化区里的宣传牌就有400多个，由周边企业商户认领制作，每家商户企业认领一处进行设计并投入使用。这种宣传活动，不仅提高了商圈商户的绿色环保意识，还可以让来往游客时刻感受到环保宣传的存在。
  J街道花园社区虽是一个相对老旧的社区，但非常干净整洁。据社区党组书记介绍，“原来社区里有些居民喜欢用泡沫箱种菜，摆得小区里乱糟糟不说，也不环保。现在社区打造了墙上农场，喜欢种菜的居民可以认领种植。每年丰收的季节，社区就把这些蔬菜包成水饺，送到独居老人或者特殊群体家中，让他们感受社区邻里之间的温暖。”
  另外，花园社区还在社区办公区域的显著位置进行整体环保彩绘，在社区人流密集区域设置环保雕塑，在社区显著留白位置打造环保艺术长廊，从而打造“环保艺术空间”。每栋楼内张贴“无废社区”公约也是开展“无废社区”行动的一部分，由社区制定的“无废社区”公约如今已遍布各栋楼内。与此同时，花园社区组建社区生态环境志愿服务大队，引导社区居民积极参与“无废社区”建设。多管齐下，社区生态文化氛围逐渐形成。
  P小学以“绿色·和谐”为着力点，围绕“我的校园我做主”，以师生变废为宝作品为主，赋予校园、走廊、楼梯、活动室以“绿色”“环保”“生态”为主题的特色内涵，营造师生追求“人与自然、人与社会、人与人”和谐发展的校园氛围。
  走在校园中，可以看到“环保宣传标语牌”“诗意花木牌”“环保标志牌”布满学校角角落落。从一楼到四楼是学校生态特色艺术长廊：一楼塑料天地，用学生废弃玩具拼制的环保画，加上瓶盖拼凑的生态海洋，让人畅游塑料天地的同时感受到环保的美丽与魅力;二楼环保纸雕塑长廊，用废旧报纸做成以“学会相处”为主题的纸浆画，以“海洋生物”为主题的纸雕塑，呼吁大家保护动物，爱护自然，和谐相处;三楼布贴画长廊，用废弃的布料粘贴的环保成语故事，让大家在美中感知环保之道;四楼用小树枝、小木棍等加工改造成的以“保护森林”为主题的木的世界、木的长廊，时刻提醒大家要植树造林，共建美好家园。
  “无废城市”的建设是W市全力打造精致城市的重要组成部分，从商圈到社区，从社区到学校，环保宣传覆盖整个城市，资源利用遍布生活空间。W市作为试点城市之一，全民践行环保公约，稳步推进“无废城市”建设，打造出一个绿色环保的精致样板。
  作答要求
  W市稳步推进“无废城市”建设，打造出一个绿色环保的精致样板。请根据“给定资料”，对其创新举措进行简要概括。
  要求：全面、准确、简洁，不超过200字。

• 3. 给定资料
  在小王营村的大街小巷、田间地头经常会见到一个中年人。他顶着烈日走村串户、访贫问难，与村里的老乡们一起干农活、拉家常。
  小王营村是H省206个深度贫困村之一，建档立卡贫困户164户339人，贫困发生率高达46.91%。村里的这个中年人是三年前省纪委监委机关和派驻机构的干部——老崔。
  2017年3月，老崔被派往小王营村。村里没有一条平路，处处都是沟坎，村民住的是漏洞、快塌的危房，村里常住人口不足一半，大都是老年人……老崔知道，要想让老百姓彻底摆脱贫困，必须要有产业，“给村里留下能‘下蛋’的鸡”。
  小王营村一没资源，二没劳动力，靠啥脱贫?向来能啃硬骨头的老崔犯了愁。
  “还得走深入调研的老办法。”工作队和村班子反复碰头讨论，到群众中了解意愿，最终达成共识，就种马铃薯，但必须引进龙头企业，搞现代化种植。
  说干就干!老崔多方联系，引进了弘基农业公司，在小王营村建起千亩马铃薯产业园。农户将土地流转给园区，年轻人还能在园区里打工挣钱，这样一来人均增收近3700元。
  得知养殖黑猪效益好，他又为小王营村引进养殖黑猪项目。实行“企业+合作社+贫困户”形式，由村农民合作社具体负责，向一家公司购买猪苗，然后通过免费发放贫困户猪苗再回收商品猪的方式，将黑猪养殖发展成为本村特色养殖产业，助力各贫困户脱贫增收。
  过去，小王营村在四里八乡出了名的“破”。因为交通极其不便，有的孩子冬天出不了门，只能开春再上学，断断续续都15岁了还在上小学4年级。
  “这事对我触动特别大，想在现有基础上改变村容村貌，让老百姓的日子上个台阶，太难了。摆在小王营村面前的，只有易地搬迁一条路。”然而，易地搬迁是一项系统工程，牵扯人员多、政策要求严、相关程序杂。老崔带领的工作队不嫌烦、不怕累，仅用了三个多月时间，就跑完了手续，进入施工阶段。
  2018年8月，全体村民入住新民居。走进小王营新村，开阔平整的水泥路，整齐划一的砖瓦房，还安上了太阳能路灯。
  老崔了解到，小王营村之前不仅是贫困村，还是有名的上访村，前三任村党支部书记都因群众举报而下台。“这是由于村务监督委员会建设方面出了问题，职能没发挥出来。”
  老崔与村里的党员一起到村部给大家上了一堂微党课。微党课的主题是“重温纪律处分条例，增强基层纪律意识”，这是他利用在机关积累的理论知识结合几天来在村里摸排到的情况有针对性准备的。老崔讲的时间不长，但他在讲的过程中注意运用基层党员听得懂的语言，多讲事例和故事，党员们纷纷点赞。
  村务监督委员会刘主任说：“当了十几年村务监督委员会主任，之前从来没有参加过村‘两会’，我都忘记了我还有主任这个职位，自从省纪委监委派来驻村第一书记后，我们才逐渐地发挥作用。”
  老崔了解到村务监督委员会还存在着工作不规范、主动担当意识不强、成员培训欠缺等问题。对此，工作组建议村里加强培训，完善各项工作制度、考核制度和退出机制，配备村监会公章，并由乡镇监察专员办公室聘请廉情监督员，打通监督向基层延伸的“最后一公里”，推动村务监督常态化制度化。
  老百姓信任老崔，不仅因为他干实事，还因为他为人方正，“办事讲规矩”。
  老崔在驻村扶贫期间，经手产业项目数十个、扶贫资金上亿元，全部严格按要求进行村务公开，按程序招投标。在小王营村投资两千多万元开展的易地搬迁项目启动伊始，他就立下了“干部不插手、资金不乱用、建设不违规”三条原则，如今该项目的建设思路、群众工作、工程质量都成了全县标杆。
  现在，在小王营村，一提到老崔，老乡的评价都是同一句话：“崔书记总能把事儿办到老百姓的心坎上。”
  作答要求
  根据“给定资料”，请你谈谈崔书记是如何把事儿办到老百姓心坎上的。
  要求：全面、准确、有条理。不超过300字。

• 4. 给定资料
  近日，不断有群众向政府部门反映A市存在停车难、乱停车的问题。停车难题如何解?政府部门组成调研组，进行了调研。
  据市民介绍，走在城镇大街小巷、门前路边，到处都是停放的车辆。社区里更是停车紧张，车主见缝插针，不管堵不堵路，能塞的就塞。不仅重点商业街区停车“一位难求”，一些老旧小区也成为停车矛盾聚集地。
  “在一定的时间和空间范围内，停车难问题确实存在，例如停车位明显供给不足的老旧小区、学校在早晚接送孩子期间、停车位配建不足的医院在就诊高峰期间、商业区在高峰期间等。”清华大学交通研究所李教授说。
  不少人表示，由于停车难、无处停车，导致一些人乱停车，有些行为不仅影响居民日常生活，还可能破坏环境，乃至造成更严重的后果。
  上海交通大学李主任表示，在一些地方，乱停车的现象时有发生，如停车侵占道路、人行道、绿化带等，阻碍交通运行效率，也影响城市形象品质。
  李主任介绍，随着私家车数量的迅速增加，一些城市原有的停车配建标准已不能满足需求，停车设施供不应求。此外，有的城市的停车设施没有经过总体规划，空间分布不合理;部分停车场地没有经过专业设计，利用率偏低。
  还有不少群众提出，在停车管理方面，相关管理措施有待完善。
  市民魏先生说，当地某些路段原来的停车位经过重新规划已经取消了，但停车位线没抹掉，有人趁机乱收停车费。“一些路段的车位疏于管理，画线模糊，甚至出现车位和禁停标线同时出现的情形，让人无所适从。”
  在老旧小区，一些群众规范停车意识淡薄，乱停车、乱占车位等行为也加剧了停车难。A市C小区许先生反映，少数业委会成员带头私装车位锁，本就不充裕的停车位被少数车主占据。很多业主无处停车，而被锁的车位却空在那里，一边“有车无处停”，一边“车位无车停”。
  “为了占车位，有些人真是绞尽脑汁!”许先生还看到，有的车位被绳子圈了起来，还摆上沙发、轮胎、木箱等，停车位成了“自留地”。
  “市民合法停车观念不强，停车主要从方便的角度考虑，或者不愿意停到付费停车场。”李主任说，增强群众规则意识是解决停车难问题的一个方面。
  李教授认为，应科学规划建设，分区域采取不同的停车供给策略，“对于停车需求较为刚性的区域，还是要以满足需求为基本条件”。
  很多城市近年来加强停车设施建设，补足停车缺口。例如，沈阳制定了《沈阳解决停车难行动计划三年工作方案》，计划解决停车泊位缺口50万个;西安出台了《西安新建停车位三年行动方案》，每年新建16万个停车位。
  “规划是龙头，建设是主体，管理是灵魂。”李主任说，当前一些城市缺乏专门机构协调停车问题，管理分散在不同的职能部门，如交警、城管部门等。他建议，改革停车管理体制，“建立一体化的管理体制、多头管理向统一管理过渡是大势所趋”。
  更具体而言，应严格执法、加强监督。“目前，小汽车在城市占路乱停车的违法成本偏低，应当加强联合执法。”李主任说，目前，交警执法权限是机动车道、非机动车道违法停车，城管执法权限是人行道违法停车，园林绿化部门执法权限是道路绿化带内违法停车。
  为缓解停车难，技术也能发挥很大作用，应充分运用新技术，提升停车信息服务水平。李主任建议，引进智慧停车技术，例如，提示邻近车库的停车位空余情况，引进电子支付、蓝牙等新技术提高停车场通行能力等。
  很多群众还就居民小区停车难等提出了自己的见解。“车主要具备规则意识，提高个人素质，有序停放车辆，不能只贪图自己一时便利，忽略了他人的方便，甚至给他人造成麻烦。”许先生说。
  作答要求
  作为调研组成员，你对A市的停车难、乱停车问题已有所了解，请根据“给定资料”，拟写一份建议书，供领导参阅。
  要求：
  (1)紧扣资料，要点完整;
  (2)内容具体，条理清晰;
  (3)不超过500字。

• 5. 给定资料
  “请为6号小朋友的表演投票”“麻烦给我家孩子投票，每人每天可以投两票”……时下，针对学生(幼儿)的网络投票活动种类繁多，已经成为微信朋友圈的一道“风景”。
  市民H经常会收到朋友圈发来的网络投票链接。这些投票对象中，有些是朋友的孩子，有些是朋友亲戚的孩子。“有时，我还要在朋友圈里帮他们转发投票链接拉拉票。如果有时间，我会随手帮忙投票和转发。但是，如果有人每天都催我投票，就会感到很厌烦。”H说。
  在微信亲友群、小区业主群、同学群里，市民M都曾经收到过为孩子“求投票”的微信消息。
  “我觉得这是一种不公平的投票。很多时候，你并不了解参评孩子的具体表现，只是碍于人情被动投票，投票最终成了‘拼投票人数’‘拼爹拼妈’的评选。孩子最后即使拿到了最高票数，又有什么意义?这并不能证明他的表现最优秀。”M表示，她觉得这种网络投票活动没有任何意义，现在不会再参与。
  据了解，在朋友圈为孩子拉票的时候，有些父母还会给投票者发红包表示感谢，有些父母甚至会花钱找人帮忙刷票，灰色利益链条因此滋生。
  一位小学老师表示，“微信朋友圈本应是亲友亲密交流、畅所欲言的地方。但是，现在一打开朋友圈，这个要投票，那个要拉票。都是熟人，不投，有些不好意思;投了，一次两次没什么，可怕的是还有第n次。”
  据了解，不少涉及学生(幼儿)个人荣誉的网络投票活动，都是由社会培训机构组织的。这些才艺评选活动的知名度不高，推广经费不多。主办方希望发动更多参评学生和家长参加网络投票活动，进一步扩大活动和主办平台的影响力。
  “其他家长都给孩子拉票，你不拉，差距就会被拉得很大，孩子最后也会感觉很失落。”市民Y表示，为了不让孩子对比赛结果感到失望，只能无奈地在朋友圈求人帮忙。
  刚开始，某校大三学生L觉得在网上给熟人的孩子投票，就是举手之劳。后来，她发现，这种“求投票”的情况越来越频繁，很多网络投票活动都需要投票者先关注某个网络平台或注册个人信息。
  “很多时候，网络投票的最终目的不是评选出表现最佳的孩子，而是活动主办方在利用学生家长的社交圈进行活动营销和网络平台推广。”L表示，“这种纯粹比拼人脉的投票，也会对孩子的心理产生不良影响。如果票数很高，孩子可能会沾沾自喜，感觉‘人脉关系’比自身实力更重要;如果票数低，孩子可能会埋怨父母，导致自身竞争意识的缺失。”
  针对朋友圈为孩子投票这个话题，中国青年报社会调查中心曾进行过调查。2043名受访者中，近四成表示经常收到“求投票”链接，45.6%的受访者曾参与朋友圈投票活动，44.7%的人表示绑架式朋友圈投票让人烦恼。
  2016年年底，教育部办公厅出台的《关于规范校园评先选优网络投票活动的通知》指出，近年来，随着网络信息技术的快速发展和广泛应用，部分地方和学校将网络人气投票作为开展各类评先选优活动的重要手段，广泛动员广大师生和家长通过微信朋友圈等网络平台拉票投票。类似活动在少数地方和高校呈现泛滥趋势，一定程度上分散了师生工作、学习精力，影响了学校正常教育教学秩序，不利于良好校风学风的养成。该通知要求，要研判评估网络投票对于校园评先选优的价值和影响，坚持“不唯票、只唯实”。
  教育专家表示，网络投票的本意是通过网络人气的检测，将其作为对相关人物或者事件的一种考评参考。但是，发展到当下，出现了“网络投票定天下”的局面。这种做法并不妥当，应当叫停。
  专家认为，很多投票者的投票并不能反映参评人物或事件的真实情况，如果将其作为评判人物或事件的重要依据，容易诱导学生投机取巧、助长功利之心，与学校的育人目标背道而驰。叫停朋友圈为孩子拉票的行为，有助于还原教育本质，更有利于孩子的健康成长。叫停泛滥的拉票行为，才能让微信朋友圈真正成为公共社交的重要平台。
  根据“给定资料”，谈谈你对“朋友圈为孩子拉票”的看法。
  要求：
  (1)分析透彻，观点正确;
  (2)不超过250字。